為深入實(shí)施國(guó)家和首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)中關(guān)村核心區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán) 對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新中心建設(shè),根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《北京 市“十二五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《進(jìn)一步加快核心區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2013-2015)》,特制定《中關(guān)村核心區(qū)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三年行動(dòng) 計(jì)劃(2014-2016年)》。
一、戰(zhàn)略意義和總體思路
(一)戰(zhàn)略意義
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。黨的十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保 護(hù),健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”,十八屆四中全會(huì)提出“完善激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制”。李 克強(qiáng)總理指出:“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是保護(hù)創(chuàng)新的火種,是激發(fā)創(chuàng)新的熱情”,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng) 力、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的命脈。
海淀區(qū)作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),科教創(chuàng)新資源密集、高新技術(shù)發(fā)展迅速、國(guó)際化交流密切,為知識(shí)產(chǎn) 權(quán)資源積累和工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2013年,海淀區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)及授權(quán)總量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)及授權(quán)總量繼續(xù)穩(wěn)居全市首位,“含金量”最高的有效發(fā)明專(zhuān)利擁 有量4.6萬(wàn)件,占全市半數(shù)以上,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量135件,在全國(guó)屬領(lǐng)先水平。市級(jí)專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)近千家,專(zhuān)利示范單位60余家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源豐 富、社會(huì)化服務(wù)體系健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化走在全國(guó)前列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)力度進(jìn)一步加大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境不斷優(yōu)化。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是支撐核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)迫切需求。當(dāng)前,核心區(qū)正處于搶抓全球新一輪 科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期,中央對(duì)首都城市核心功能作出了新的重要指示,尤其是科技創(chuàng)新中心的功能定位賦予了核心區(qū)新的戰(zhàn)略職責(zé)。通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn) 權(quán)戰(zhàn)略全面提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)水平,將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn) 權(quán),帶動(dòng)形成“高精尖”的首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐。
(二)總體思路
按照黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)的新要求,充分發(fā)揮海淀的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu) 勢(shì),按照市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合、聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合、創(chuàng)新運(yùn)用與依法保護(hù)相結(jié)合、打造創(chuàng)新品牌與涵養(yǎng)創(chuàng)新文化相結(jié)合的指導(dǎo)原 則,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理服務(wù)、保護(hù)四大體系,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)五大行動(dòng),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從數(shù)量驅(qū)動(dòng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,以 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力為基礎(chǔ),以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)為重點(diǎn),以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系為保障,積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè),不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全 面融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。
二、指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)原則
1.市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體制機(jī)制,發(fā)揮政府引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)新的服務(wù)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,努力激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,使企業(yè)真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。
2.聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新并舉,充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)資源優(yōu)化創(chuàng)新路徑,研發(fā)和取得一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.創(chuàng)新運(yùn)用與依法保護(hù)相結(jié)合。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營(yíng),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源的有效融合。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的粘合劑和催化劑的作用。
4.打造創(chuàng)新品牌與涵養(yǎng)創(chuàng)新文化相結(jié)合。加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿 論環(huán)境,培育和發(fā)展具有中關(guān)村自主創(chuàng)新內(nèi)涵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,推進(jìn)以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),使中關(guān)村成為技術(shù)創(chuàng)新的品 牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌和進(jìn)取文化的品牌,把海淀區(qū)打造成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的“橋頭堡”。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2016年,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)大量涌現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化進(jìn)程顯著加快,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善,將海淀區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)造有成、管理有方、運(yùn)用有效、保護(hù)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升。
建立健全有利于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的政策體系,使海淀區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。力爭(zhēng)3年專(zhuān)利 申請(qǐng)總量突破12萬(wàn)件,專(zhuān)利授權(quán)總量突破6萬(wàn)件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)總量突破3萬(wàn)件,年度PCT專(zhuān)利申請(qǐng)超過(guò)1500件,商標(biāo)申請(qǐng)量及注冊(cè)量、版權(quán)登記量保持增 長(zhǎng),使海淀區(qū)成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的核心區(qū)。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)大量涌現(xiàn)。
大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè),打造一批具有行業(yè)龍頭地位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)。到2016年力爭(zhēng)使全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)占全市領(lǐng)軍企業(yè)總數(shù)的50%以上。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化進(jìn)程顯著加快。
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用基金,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資平臺(tái)和交易平臺(tái),建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。充分發(fā)揮專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)基金的作用,開(kāi)展專(zhuān)利商用化資助項(xiàng)目,通過(guò)運(yùn)營(yíng)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等新型投融資方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本運(yùn)作,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)價(jià)值。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)要素,吸納并形成百家以上優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐海淀。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端化、國(guó)際化發(fā)展,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值占科技服務(wù)業(yè)的比重顯著提升。
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政及司法保護(hù)更加完善。
建立全社會(huì)、全過(guò)程、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,形成運(yùn)行順暢、科學(xué)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 司法保障不斷強(qiáng)化,行政執(zhí)法規(guī)范高效,市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度明顯提高,形成具有良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信譽(yù)的法律環(huán)境和 市場(chǎng)環(huán)境。
三、工作重點(diǎn):建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大體系
(一)鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位,提高領(lǐng)軍企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量,增強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力,掌握一批支 撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心專(zhuān)利、形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),建立市場(chǎng)導(dǎo)向的合作研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)專(zhuān)利布局,圍 繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,形成和鞏固以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。
(二)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化運(yùn)營(yíng),激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。探索支持方式,引導(dǎo)社會(huì)資 本撬動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),健全專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,促進(jìn) 專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)自主專(zhuān)利技術(shù)創(chuàng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),率先形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)資本參與、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系。
(三)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)
建立健全高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)組織的發(fā) 展,大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革,推進(jìn)管理職能整合,提高公共服務(wù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),集聚和培養(yǎng)高端人才,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán) 軟環(huán)境,進(jìn)一步打造有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系。
(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法職能整合、誠(chéng)信檔案建立、糾紛訴前調(diào)解、海外維權(quán)援助等方面 先行先試,創(chuàng)新工作機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法及司法保護(hù)力度,提高創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律資源優(yōu)勢(shì),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 治環(huán)境,促進(jìn)高科技企業(yè)聚集和相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,逐步建立政府監(jiān)管、企業(yè)自律、司法保障、輿論監(jiān)督、社會(huì)參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多重保護(hù)機(jī)制。
四、深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)五大行動(dòng)
(一)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)”
1.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
加強(qiáng)政策支持,聚集服務(wù)資源,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析、專(zhuān)業(yè)人才培育、高端服務(wù)資源對(duì)接、專(zhuān)利優(yōu)先審查等方面給予 重點(diǎn)支撐,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞研發(fā)立項(xiàng)決策、創(chuàng)新路徑優(yōu)化、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、資本運(yùn)營(yíng)、國(guó)際合作研發(fā)等環(huán)節(jié)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,開(kāi) 展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提升品牌價(jià)值。
2014年,針對(duì)“十百千工程”和“海帆企業(yè)”等重點(diǎn)企業(yè)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)工作。2015年,引 入高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源開(kāi)展定向服務(wù),建立地區(qū)優(yōu)秀品牌發(fā)掘和推薦機(jī)制,篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行深入指導(dǎo)和培育。2016年,深入開(kāi)展核心區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)培 育,打造一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)和擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè),力爭(zhēng)使全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)占全市領(lǐng)軍企業(yè)總數(shù)的50%以上。
2.推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
支持和指導(dǎo)核心區(qū)企業(yè)參加國(guó)家、北京市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化工作,貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn),建立科學(xué)、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合管理和戰(zhàn)略運(yùn)用能力。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),夯實(shí)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ),增 強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。
2014年,開(kāi)展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作。2015年,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施知識(shí) 產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,依托專(zhuān)業(yè)園區(qū)開(kāi)展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程。2016年,搭建中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái),形成一批符合國(guó)家、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范 的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(二)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)”
1.增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。
按照核心區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖及三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@治觯诤诵膮^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中 引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,掌握一批前沿技術(shù)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、國(guó)際合作研發(fā),獲取 核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),積累一批布局均衡、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的核心技術(shù)專(zhuān)利,形成一批國(guó)際知名品牌和軟件產(chǎn)品。
2014年,研究制定評(píng)價(jià)指標(biāo)及流程,開(kāi)展核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,推進(jìn)“專(zhuān)利導(dǎo)航”試點(diǎn)工 程,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)需求構(gòu)建專(zhuān)利池或組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。2015年,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,啟動(dòng)“6+1”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局 分析。2016年,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專(zhuān)利優(yōu)先審查,提高專(zhuān)利質(zhì)量,完成“6+1”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局分析,指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利布局。
2.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運(yùn)用。
創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化模式,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,鼓勵(lì)社會(huì)資本出資開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資平臺(tái)和交易平臺(tái),實(shí)施專(zhuān)利商用化資助項(xiàng)目。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),拓展中小微企業(yè)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)融資渠道。
2014年,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),促進(jìn)在線交易。2015年,爭(zhēng)取全國(guó)專(zhuān) 利運(yùn)營(yíng)平臺(tái)落戶(hù)海淀,定期組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展示和交易對(duì)接活動(dòng),支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化,研究探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化基金運(yùn)營(yíng)新模式。2016年,依托全 國(guó)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)平臺(tái)集聚專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)資源,支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)作,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新服務(wù)模式,豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品。
3.大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”一條街建設(shè),聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)社會(huì) 資本支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、提供高端服務(wù),培育一批具有國(guó)際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)組織,完 善專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,加強(qiáng)行業(yè)交流,積累一批高素質(zhì)服務(wù)人才,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模,服務(wù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
2014年,出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展支持政策,推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”一條街的建設(shè)。2015年, 制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)指標(biāo),定期舉辦行業(yè)交流活動(dòng)。2016年,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息資源共享平臺(tái),集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端 資源及國(guó)際知名機(jī)構(gòu),打造國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
(三)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)”
1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。
建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,整合 區(qū)域?qū)@⑸虡?biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法職能,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助機(jī)制,為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、保護(hù)、糾紛應(yīng)對(duì)等專(zhuān)業(yè)援助服 務(wù),護(hù)航核心區(qū)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和仲裁,形成多元化糾紛解決機(jī)制。
2014年,聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立1-2家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助站點(diǎn),探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保 險(xiǎn)基金,吸引社會(huì)資本參與維權(quán)援助。2015年,成立海淀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解 委員會(huì),建立2-3家海外維權(quán)援助站點(diǎn)。2016年,定期召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議,力爭(zhēng)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政職能整合,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)基金,海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助 站點(diǎn)覆蓋先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家。
2.探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)社會(huì)信用體系。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理制度,健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用檔案,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息納入社會(huì)誠(chéng)信體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入違信紀(jì)錄,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息在區(qū)域經(jīng)濟(jì)部門(mén)中共享,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。
2014年,聯(lián)合工商海淀分局、文化委、商務(wù)委、法院等部門(mén)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息及假冒專(zhuān)利權(quán)信息納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。2015年,推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息在稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)部門(mén)共享。2016年,將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)考核指標(biāo)。
3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
積極優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源配置,爭(zhēng)取全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院落戶(hù)海淀。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三審合一”試點(diǎn)工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沿領(lǐng)域案件審理,發(fā)展社會(huì)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),全面提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
2014年,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院落戶(hù)海淀。2015年,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜 接工作機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作力度。2016年,圍繞北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)資源,定期向社會(huì)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判案例,建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力 的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)環(huán)境。
(四)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)行動(dòng)”
1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。
加強(qiáng)與駐區(qū)高校合作,充分利用教育資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入基礎(chǔ)教育。面向企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、青年創(chuàng)業(yè)群體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)者不同需求,定期組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。支持舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才招聘活動(dòng),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才交流。
2014年,開(kāi)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),支持舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才招聘活動(dòng)。2015年,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)校企合作,聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。2016年,建立包含各級(jí)學(xué)歷教育、職業(yè)教育在內(nèi)的多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。
2.打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育品牌。
依托“海淀知識(shí)產(chǎn)權(quán)大講堂”、“海淀商標(biāo)講堂”搭建教育培訓(xùn)平臺(tái),舉辦分層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi) 容、注重實(shí)踐導(dǎo)向,創(chuàng)立教育品牌。支持企業(yè)與高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才交流培訓(xùn),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才隊(duì)伍,使海淀區(qū)成為培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才 的搖籃。
2014年,提升“海淀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大講堂”培訓(xùn)質(zhì)量,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,運(yùn)用線上線下資源開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn)。 2015年,組織舉辦版權(quán)高端人才培訓(xùn)班,支持高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合建立人才交流培訓(xùn)基地,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。2016年,形成 通曉專(zhuān)業(yè)、精于實(shí)務(wù)、熟悉國(guó)際規(guī)則的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
(五)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)行動(dòng)”
1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播。
以“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力。通過(guò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)媒體、戶(hù)外 廣告等多種渠道開(kāi)展日常宣傳,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳報(bào)道,形成政府、企業(yè)、高校和公眾共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化宣傳局面,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
2014年,開(kāi)展“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),支持舉辦中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇,組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題培訓(xùn)班。 2015年,豐富“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大參與規(guī)模,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳覆蓋面。2016年,推動(dòng)“中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇”成為具有國(guó)內(nèi)影響 力的知名活動(dòng),開(kāi)拓宣傳渠道,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。
2.推動(dòng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
深入開(kāi)展多元化的品牌發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)品牌戰(zhàn)略意識(shí),促進(jìn)中小企業(yè)注冊(cè)培育自主品牌。引導(dǎo)企業(yè)以商標(biāo)品牌為紐帶,開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)品牌的宣傳和投入,擴(kuò)大知名度和影響力,提升企業(yè)和品牌的形象,全面提升品牌的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2014年,開(kāi)展定向培訓(xùn)輔導(dǎo),幫助企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的商標(biāo)品牌工作隊(duì)伍。2015年,開(kāi)展“海淀區(qū)優(yōu)秀品牌示 范展示”活動(dòng),發(fā)掘海淀區(qū)優(yōu)秀品牌及品牌文化故事,促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)計(jì)和定位自身商標(biāo)、品牌,制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。2016年,定期開(kāi)展“海淀區(qū)優(yōu)秀品牌示范 展示”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),建設(shè)品牌指導(dǎo)站,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌。
3.營(yíng)造國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化交流基地,密切與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處聯(lián)系,加強(qiáng)與國(guó)外科技園區(qū)、國(guó)際知名知識(shí)產(chǎn)權(quán) 媒體及服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,通過(guò)平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等多種載體,宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際動(dòng)態(tài),促進(jìn)國(guó)際合作及雙向交流,助推企業(yè)掌握國(guó)際規(guī)則。支持創(chuàng)新主體 根據(jù)需求開(kāi)展海外專(zhuān)利布局及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。舉辦具有國(guó)際影響力的行業(yè)高端論壇、沙龍等活動(dòng),打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流中心。
2014年,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化交流基地,與國(guó)際知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)媒體建立合作關(guān)系,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流和培 訓(xùn)。2015年,支持在海淀舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)大會(huì)(IPBC),促進(jìn)海淀企業(yè)與跨國(guó)高科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金拓 展海外業(yè)務(wù)。2016年,定期開(kāi)展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的國(guó)際交流活動(dòng),打造國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流活動(dòng)品牌。