更多科技文化企業(yè)有望享受稅收優(yōu)惠
1月8日，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域范圍的通知》（國科 發(fā)【2014】20號），該文件擴(kuò)大了中關(guān)村園區(qū)文化企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域，使得符合相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的文化企業(yè)有望獲得高新技術(shù)資格，從而享受 15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。國科發(fā)【2014】20號的頒布實施，是國家推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略在稅收政策上的體現(xiàn)，也是落實科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于 在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域范圍試點的通知》（國科發(fā)【2013】595號）的具體措施，相關(guān)文化企業(yè)應(yīng)該 盡早規(guī)劃，積極爭取享受這一稅收優(yōu)惠。
文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)外延擴(kuò)大
根據(jù)2008年國家頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)【2008】172號）及《關(guān)于完善中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理試 點工作的通知》（國科發(fā)【2011】90號）的規(guī)定，文化企業(yè)申請高新資格技術(shù)領(lǐng)域限于：領(lǐng)域一“電子信息技術(shù)”中的“廣播電視技術(shù)”；領(lǐng)域五“高技術(shù)服 務(wù)業(yè)”中“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)”。其中，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)” 具體為“終端播放技術(shù)、后臺服務(wù)和運營管理平臺支撐技術(shù)、內(nèi)容制作技術(shù)（虛擬現(xiàn)實、三維重構(gòu)等）、移動通信服務(wù)技術(shù)等”。
根據(jù)國科發(fā)【2014】20號文最新規(guī)定，中關(guān)村園區(qū)文化企業(yè)可以申請高新的技術(shù)范圍在電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)均有多項新增領(lǐng)域。比如，在“新材料技術(shù)”中增加了“文化藝術(shù)新材料”，具體包括：文化載體和介質(zhì)新材料制備技術(shù)；藝術(shù)專用新材料制備技術(shù)；影視場景和 舞臺專用新材料的加工生產(chǎn)技術(shù)；文化產(chǎn)品印刷新材料制備技術(shù)；文物保護(hù)新材料制備技術(shù)。
在“高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”這一領(lǐng)域中增加了“傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造技術(shù)”，具體包括：數(shù)字電影、電視、廣播、出版技術(shù)；樂器制造技術(shù)；印刷技術(shù)。此外，文件將“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”領(lǐng)域中“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)”的外延也進(jìn)行了擴(kuò)充。
中關(guān)村園區(qū)的文化企業(yè)可以結(jié)合國科發(fā)【2014】20號文附件對各項技術(shù)的具體描述判斷本企業(yè)是否被納入范圍。
文化企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)資格注意事項
事實上，依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)【2008】172號）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)【2008】362號）的相關(guān) 規(guī)定，文化企業(yè)申請高新資格，除了滿足“技術(shù)領(lǐng)域”這一必要條件外，還需要在核心自主知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用比例、高新收入比例、研發(fā)管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化 等方面達(dá)標(biāo)。
其中，值得關(guān)注的是，文化企業(yè)應(yīng)該擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，否則，將無法申請高新技術(shù)企業(yè)資格，其中發(fā)明專利在認(rèn)定過程中受認(rèn)可的程度最高，企業(yè)還可以 通過申請或受讓等方式獲得外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；同時，需要注意的是，企業(yè)申請使用的核心知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與主營業(yè)務(wù)具有相關(guān)性。
在研發(fā)費用方面，一方面，其占銷售收入總額的比重依據(jù)不同企業(yè)規(guī)模要達(dá)到相應(yīng)的比例；另一方面，要提高研發(fā)費用核算的規(guī)范性。2013年12月31 日，北京市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費用稅收管理有關(guān)問題的公告》（北京市國家稅務(wù)局公告【2013】第27號） 明確規(guī)定：“高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目”，否則，“不得享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠”，可以預(yù)見，在2014 年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中，研發(fā)費用輔助賬將成為主管部門重點關(guān)注內(nèi)容。
2014年對于高新技術(shù)企業(yè)而言，面臨高新認(rèn)定、復(fù)審、重新認(rèn)定，以及2013年初發(fā)起的高新資格大檢查的復(fù)雜局面，相關(guān)企業(yè)需要加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險管理。
盡管國科發(fā)【2014】20號目前僅對中關(guān)村園區(qū)成立的相關(guān)文化企業(yè)適用，但是根據(jù)國家《關(guān)于完善中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理試點 工作的通知》（國科發(fā)【2011】90號），“將完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的相關(guān)政策內(nèi)容在示范區(qū)內(nèi)先行先試”，有理由認(rèn)為，這一政策會在試點的基礎(chǔ)上， 適時擴(kuò)大范圍，更多文化企業(yè)將可享受這一稅收優(yōu)惠政策。
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