浙江律師吳有水申請(qǐng)公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況，１７個(gè)省份依申請(qǐng)公布征收總額，但沒有任何省份依申請(qǐng)公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的預(yù)算情況或用途。
特殊的人口國(guó)情，決定了我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)必須將計(jì)劃生育作為基本國(guó)策。考慮到相對(duì)公平性以及在基層實(shí)施的可操作性，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)相對(duì)比較公平合理，也在實(shí)踐中發(fā)揮了一定作用。但不容忽視的是，在各地實(shí)際征收的過(guò)程中，由于監(jiān)督不嚴(yán)密，管理不完善，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“走形”的情況頻頻發(fā)生，征管亂象屢遭詬病。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，程序混亂；收了多少、花到何處也無(wú)從知曉……一些地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)逐漸淪為“糊涂賬”。
尤其需要注意的是，如果真相被一些地方緊緊捂在手中，疑問(wèn)必將在公眾心中持續(xù)發(fā)酵。“以罰代管”如果引發(fā)權(quán)力腐敗，久而久之，政策的權(quán)威和政府的公信力也將深受影響。
讓數(shù)目龐大的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)公開透明，讓每一分錢都真正用在“社會(huì)撫養(yǎng)”上，重要的是穩(wěn)步推進(jìn)改革的智慧和突破固有利益格局的勇氣。在改革成為社會(huì)共識(shí)的當(dāng)下，決不應(yīng)允許社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成為“糊涂賬”。惟其如此，才能讓政策和制度長(zhǎng)久取信于民，贏得理解。
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