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加稅只是控煙長征第一步

2015-05-10  來源:京華時報
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加稅的意義,一方面在于控煙;另一方面,所繳納的稅負將成為公共戒煙所需的寶貴

  資金。這步之后,應當是借鑒國際經驗,全面管控煙草。

  據報道,經國務院批準,5月10日起,卷煙批發環節將從價稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅。這是時隔6年之后,我國對煙草再課重稅。

  盡管意料之外,卻是情理之中。在世界范圍內,對煙草這一特殊行業加稅,屬于共同的選擇。比如,韓國、日本、新加坡的香煙最低價格都在我國數倍以上,其中稅負占了大頭。對此,我們樂見其成。

  加稅的意義,一方面在于控煙。有統計表明,高收入國家的煙草稅提高10%,通常會將煙草消費降低4%。這次加稅,對一些煙民來說,貨幣負擔必然 轉化為戒煙動力。而另一方面,煙草的成癮使得另一些煙民對價格不敏感,即便漲價依然吞云吐霧。對他們來說,所繳納的稅負將納入公共財政,成為公共戒煙所需 的寶貴資金。因此,正面價值顯然更多。

  有統計表明,每年有上百萬國民死于煙草相關疾病,這一數字與比例堪稱世界最高,令人驚嘆。控煙,沒有太多的道理可講,說到底不過是一個健康與珍 惜生命的戰役。但,如何打得贏,卻很難。今天的加稅,只是控煙的萬里長征第一步。邁出這一步,我們再也沒有回頭路。這步之后,應當是借鑒國際經驗,全面管 控煙草。比如,已經付諸實施的廣告法修訂案,對煙草類廣告宣傳明確說不,這一紅線必須堅守,尤其是對青少年而言,廣告的誘惑實在是太大,不可不防。還有, 煙草包裝上的骷髏、肺癌、咽喉糜爛的圖片,也將逐步添加,一定要讓其成為煙民們必須面對的景象。

  早知今日,何必當初?是一些人對中國控煙的疑問。當初,為了豐厚的稅收,我們控煙的腳步確實慢了一些,甚至可以說貽誤了最佳時機。可這就是國 情,宏觀政策總要在各種目標之間平衡、抉擇。想戒煙,什么時候都不晚;同理,想全面控煙,現在仍然是最好的時機。關鍵,就在總的指導思想:為了生命與健 康。

  人民群眾的生命健康高于一切。當這一理念越來越近地與現實政策相結合,我們面臨的沖突也越來越多。比如,煙草專賣格局的調整,再比如,稅收領域 稅率的提高與稅基的削弱并存。這些仍然需要我們做出選擇。但,為了共同的追求我們沒有退路。畢竟,生命只有一次,沒有別的借口可以高于它。

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