9月11日,南京市城市管理局在其官方網(wǎng)站上公布《關(guān)于地鐵三、四號(hào)線市政府站工程建設(shè)樹木移植、砍伐的審批公告》。根據(jù)公告,此次南京地鐵市政府站的工程需要移植211株樹木,另有78株樹木由于不具備移植條件,最終將砍伐淘汰。
而按照最初方案,光三號(hào)線就要移植砍伐樹木600多株。
這樣的結(jié)果雖然不能完全讓網(wǎng)友“小胖貓關(guān)耳”滿意,但從打電話詢問(wèn)相關(guān)部門,到發(fā)微博討論,再到給梧桐樹系綠絲帶,最后參與“綠評(píng)”會(huì)議,她一直關(guān)注和參與保護(hù)南京的梧桐樹。
“保護(hù)南京梧桐樹”活動(dòng)從今年3月初開始,這場(chǎng)通過(guò)輿論力量最終改變公共決策的活動(dòng),在國(guó)內(nèi)尚屬首例。
發(fā)展公共交通,難道一定要犧牲
那么多的梧桐樹
南京人對(duì)于滿街郁郁蔥蔥的梧桐樹,是有特殊感情的。
“春天,梧桐樹發(fā)芽了,嫩嫩綠綠的真好看,然后開始掉毛毛,迷眼睛;夏天,夜晚人們?cè)跇湎鲁藳,搖扇子,侃大山,喝啤酒,吃燒烤;秋天,梧桐樹葉紅黃綠層次分明,背個(gè)畫板去寫生;冬天,葉子掉光了也別有韻味,配上古城墻,讓人感覺南京多么有底蘊(yùn)!”這是一位網(wǎng)友的感嘆。
這種風(fēng)景隨著城市的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張,正在逐漸消失。
“每次建設(shè),總要犧牲一大片樹木。”“小胖貓關(guān)耳”說(shuō),按照市政府原來(lái)的說(shuō)法,地鐵三號(hào)線即將開工建設(shè),得把主城區(qū)內(nèi)超過(guò)600棵樹移走,加上地鐵十號(hào)線的建設(shè),一共要遷移主城區(qū)1100棵樹。據(jù)政府部門統(tǒng)計(jì),為地鐵三號(hào)線讓路的600棵樹中,約有200棵為法國(guó)梧桐,大多是1952年到1953年栽種的。
今年3月2日,“小胖貓關(guān)耳”打電話向當(dāng)?shù)氐?ldquo;12345”熱線反映情況。3月7日,一位工作人員特地發(fā)短信回復(fù):“已安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,得知由于地鐵三號(hào)線施工需要開挖道路,玄武區(qū)綠化部門要修剪并移栽樹木,待工程結(jié)束后再移回來(lái)。”
她又詢問(wèn):大樹是否會(huì)再移植回太平北路?工作人員說(shuō),這要根據(jù)今后規(guī)劃來(lái)定。此前已有移植法桐的經(jīng)驗(yàn),移植后的樹木存活可能性很大。
早在2006年初,南京建設(shè)地鐵二號(hào)線時(shí)遷移了主城區(qū)地鐵沿線的行道樹,園林部門曾向市民承諾,將確保80%的遷移大樹成活。“小胖貓關(guān)耳”說(shuō),根據(jù)南京媒體的報(bào)道,2006年遷移的190棵民國(guó)時(shí)期法國(guó)梧桐,分別移植到白下區(qū)和玄武區(qū)的園林綠化管理所苗圃內(nèi)。但在白下區(qū)的那個(gè)苗圃里,當(dāng)時(shí)移植的法國(guó)梧桐約有80%已死亡。
“拯救南京梧桐”,市民給城區(qū)的大樹系上綠絲帶
“小胖貓關(guān)耳”不忍心看著一片片綠蔭被移除,一縷縷記憶被抽走,開始在網(wǎng)上呼吁,請(qǐng)大家共同關(guān)注南京的梧桐樹。
同時(shí),唐辰也在努力。唐辰在南京只生活了5年,談起南京最讓人自豪的地方時(shí),他脫口而出:梧桐樹!他發(fā)起“拯救南京梧桐”的話題,得到很多網(wǎng)友的呼應(yīng)。
3月9日,太平北路沿線的40多棵法國(guó)梧桐開始遷移。“小胖貓關(guān)耳”將那里梧桐樹被遷移前后的對(duì)比圖片,轉(zhuǎn)發(fā)給主持人黃健翔。黃健翔轉(zhuǎn)發(fā)的“保護(hù)南京梧桐樹”微博引起演員姚晨、趙薇、王菲,作家鄭淵潔等一批名人的關(guān)注。同時(shí),黃健翔呼吁在南京上過(guò)學(xué)的導(dǎo)演陸川等知名人士,一起關(guān)注這件事。
消息發(fā)出后,“拯救南京梧桐,筑起綠色長(zhǎng)城”活動(dòng)被14045位網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā),“南京的梧桐樹”微群的粉絲超過(guò)7000人,發(fā)表留言近4200條,網(wǎng)友呼吁:給即將被移栽的梧桐樹系上綠絲帶。
給大樹系綠絲帶,在南京最早源于2005年的紫金山護(hù)樹行動(dòng)。當(dāng)時(shí),紫金山環(huán)保志愿大隊(duì)號(hào)召志愿者們“找一棵樹做朋友”,給它系上綠絲帶。一條綠絲帶雖然柔弱,但它傳遞的感情美好而堅(jiān)定。
從3月7日開始,南京市民陸續(xù)到太平北路、中山東路,給梧桐樹系上綠絲帶,以此表達(dá)保護(hù)梧桐樹的民意。民間環(huán)保組織“綠石”號(hào)召網(wǎng)友參與“用微笑留住南京大樹”活動(dòng),“不砍不移,不離不棄,讓大樹留在南京。”
“綠石”工作人員小白說(shuō),這一活動(dòng)得到很多市民和志愿者的支持。“主要就是在微博上宣傳,當(dāng)然,我們也請(qǐng)一些志愿者到街頭去邀請(qǐng)路人拍照,收集了100多張笑臉,這樣做就是要表達(dá)大家留住梧桐的決心和信心。”
許多老年人把梧桐樹視為陪伴他們多年的“老伙計(jì)”,也站到梧桐樹邊上,支持年輕人的行動(dòng)。
“拯救南京梧桐”活動(dòng)喚起更多人的關(guān)注。臺(tái)灣國(guó)民黨中常委邱毅在微博上說(shuō):“我要保護(hù)的不只是梧桐,更是想喚起同屬中華民族的兩岸同胞,對(duì)共同歷史、文化、記憶的尊重態(tài)度。”3月16日,邱毅提議護(hù)樹,并希望通過(guò)海協(xié)會(huì)和海基會(huì),協(xié)調(diào)南京移植梧桐樹這件事。
重大工程綠化評(píng)估應(yīng)運(yùn)而生,群眾意見影響決策
3月22日,南京市政府召開新聞發(fā)布會(huì),宣布暫停地鐵三號(hào)線的樹木遷移,地鐵三號(hào)線施工需要移植多少棵梧桐,將由綠化評(píng)估小組評(píng)定。市政府表示,將邀請(qǐng)相關(guān)方面專家和市民代表組成綠化評(píng)估小組,對(duì)地鐵三號(hào)線等重點(diǎn)工程的線路走向和重要站點(diǎn)施工方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,盡量減少移植行道樹的數(shù)量。地鐵三號(hào)線行道樹的去留,將成為南京綠化評(píng)估制度的首個(gè)案例。
4月20日,南京市政府舉辦地鐵建設(shè)的第一次綠化評(píng)估會(huì)議。“綠評(píng)組”共25人,其中8位市民代表是在111人中以搖號(hào)方式選出的。
在會(huì)上,市民代表宋歌提問(wèn):“當(dāng)初二號(hào)線說(shuō)要移除梧桐樹1065株,后來(lái)又說(shuō)是780株,接著是328株,最后是190株,給人的感覺是移樹的空間特別大,移樹比較隨意。三號(hào)線一開始說(shuō)要移2600株,后來(lái)是1100多株,現(xiàn)在又說(shuō)600株,那到底還有沒有壓縮的余地?”
南京地鐵指揮部陳志寧回應(yīng):“目前市政府站移樹的方案仍在比選之中,其他5個(gè)站再優(yōu)化的可能性已經(jīng)很小了。”
市民代表李海燕會(huì)后說(shuō):“對(duì)重大工程實(shí)施‘綠評(píng)’,是一大進(jìn)步。但此次‘綠評(píng)’還顯倉(cāng)促,資料沒有提前提供……”
7月24日,南京市召開地鐵三、四號(hào)線市政府站樹木移植保護(hù)咨詢?cè)u(píng)估會(huì)。由“綠評(píng)員”、專家、人大代表和政協(xié)委員組成的評(píng)估小組,對(duì)樹木移植保護(hù)方案進(jìn)行討論并投票。8名市民“綠評(píng)員”中,陳燁投出了唯一的反對(duì)票。
陳燁告訴記者,雖然這次會(huì)議無(wú)論程序還是內(nèi)容,都比上一次會(huì)有很大的進(jìn)步,但《意見書》內(nèi)容還是不能完整反映會(huì)議過(guò)程。自己投反對(duì)票的主要原因,是認(rèn)為“綠評(píng)”本身制度化不足,缺乏法律依據(jù);會(huì)議程序又有缺失,如表決過(guò)程不點(diǎn)票,僅由組長(zhǎng)目測(cè)。而且,代表發(fā)言后,咨詢?cè)u(píng)估組長(zhǎng)立即讓大家討論修改《意見書》,顯然沒有能夠完全消化“綠評(píng)員”的意見。
“只有通過(guò)‘綠評(píng)’,工程才能動(dòng)工。”南京市住建委主任助理何金雪說(shuō),今后南京市所有涉及大量移樹的城建工程,都將在實(shí)施前請(qǐng)專家、公眾廣泛參與咨詢?cè)u(píng)估。