據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,今天上午,北京市人大常委會審議北京市政府“緩解交通擁堵”議案辦理情況。北京在緩解交通擁堵將有哪些新辦法?面臨哪些現(xiàn)實(shí)的困難?
今天上午,北京市副市長陳剛向北京市人大常委會所做了“關(guān)于環(huán)節(jié)交通擁堵議案辦理情況的報(bào)告”,他在報(bào)告中表示,目前北京的交通擁堵的深層次原因有三點(diǎn)。第一,人口規(guī)模和機(jī)動車數(shù)量的快速增長,去年北京的人口已經(jīng)達(dá)到了2069萬,這個數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京城市的總體規(guī)劃調(diào)控目標(biāo),預(yù)計(jì)到2015年,北京的機(jī)動車保有量也將達(dá)到600萬輛,這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)計(jì)。
第二,北京目前這種單中心城市布局導(dǎo)致了城市功能的過度聚集,目前的數(shù)據(jù)顯示,北京73%的就業(yè)和90%以上的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源集中在北京的中心城區(qū),就業(yè)地和居住地的不平衡、配套的不健全導(dǎo)致了北京交通嚴(yán)重的潮汐現(xiàn)象。比如在早高峰期間,目前北京進(jìn)城方向早高峰期間的交通量是出城方向交通量的兩倍,而在軌道交通方面,這個比例是4倍。
第三,北京的城市路網(wǎng)和公共交通體系目前來說還不夠完善,像北京五環(huán)路以內(nèi),目前的軌道交通的密度是每平方公里510米,這個長度僅僅相當(dāng)于國外大城市中心的一半或1/4,北京全市的停車位目前也只有276萬個,但是目前北京的機(jī)動車數(shù)量已經(jīng)超過了530萬,這就相當(dāng)于北京一半的機(jī)動車沒有地方停,這些車只能停在路邊,這樣的話,占路停車會嚴(yán)重影響道路的通行能力,這些都是造成目前北京交通擁堵的原因。
陳剛在今天的報(bào)告當(dāng)中也表示,北京將會進(jìn)一步優(yōu)化城市的功能布局,比如在北京的城市中心區(qū)域要堅(jiān)決停止新建商品住宅和公建項(xiàng)目,嚴(yán)格限制中心城區(qū)的醫(yī)療、行政辦公、商業(yè)等大型服務(wù)設(shè)施的新建和擴(kuò)建,同時(shí)在北京周邊的順義、亦莊、大興加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)對于共同交通、重點(diǎn)功能區(qū)的支持。
第二,完善機(jī)制體制促進(jìn)就業(yè)居住的均衡,建立就業(yè)和住房的對接機(jī)制,促進(jìn)就近居住就業(yè)。
第三,大力發(fā)展公共交通,這次北京市除了提出要在2020年軌道交通要達(dá)到1千公里之外,還新提出了將會和鐵路部門相協(xié)商,利用既有的鐵路資源來開行市郊鐵路,提升中場距離的出行的效率,同時(shí)加大公共交通接駁換乘的力度,大幅度增加連接社區(qū)和地鐵、社區(qū)和公交車站這樣的袖珍公交的線路,設(shè)置公交車和小汽車的P+2的停車設(shè)施,引導(dǎo)市民從城外換乘公共交通進(jìn)入到北京的中心城區(qū)。
另外北京這次也提出說,還要建立合理的停車價(jià)格,根據(jù)停車位所占據(jù)資源的真實(shí)成本,合理確定基本的停車位價(jià)格,引導(dǎo)市民能夠理性購車,控制汽車的總量。
針對北京市政府這樣一個報(bào)告,北京市人大常委會城建環(huán)保委認(rèn)為,北京市需要進(jìn)一步來優(yōu)化城市的功能布局,控制中心城的建設(shè)增量,從源頭上來緩解北京的交通擁堵,同時(shí)北京市的城建環(huán)保委也認(rèn)為,大力完善城市中心城的公共交通、服務(wù)體系仍將是今后一段時(shí)間北京緩解交通擁堵的重點(diǎn)工作,同時(shí)要切實(shí)保證北京地面公交優(yōu)先的新路,特別是在嚴(yán)重?fù)矶碌牡貐^(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大公共交通專用道的市化力度,達(dá)到450公里,并且使這個公交專用道能夠連接城網(wǎng),使大家愿意去選擇乘坐公共交通來出行。
而對于北京的停車位嚴(yán)重不足的情況,北京市人大也建議,基本的停車位要逐漸滿足一車一位,并且要實(shí)行差別化的停車位政策,在一些嚴(yán)重?fù)矶碌牡貐^(qū),應(yīng)當(dāng)停電或減少停車位。而在五環(huán)路外,應(yīng)該推進(jìn)這種駐車換乘的停車位建設(shè),引導(dǎo)市民選擇公共交通來進(jìn)入中心城。此外,北京還應(yīng)該科學(xué)預(yù)測北京的機(jī)動車數(shù)量的極限值,來控制北京機(jī)動車的總量,保證城市道路的暢通。