今后,北京新建大型社區(qū)里至少擁有1家800至1000平米的社區(qū)菜市場,政府將采取產(chǎn)權(quán)回購回租、投資入股等方式讓菜市場回歸公益性。
北京市商務(wù)委、發(fā)改委、財政局、農(nóng)工委、工商局5部門近日聯(lián)合制定《關(guān)于加快本市蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見(試行)》。這是北京政府為保障蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定而推出的舉措。
區(qū)縣政府可回租、入股菜市場
《指導(dǎo)意見》指出,區(qū)縣政府可采取公建配套代建和收購、產(chǎn)權(quán)回購回租、投資入股等方式,加強(qiáng)對蔬菜零售終端的管理,確保使用功能不變。
對于新建的居住項(xiàng)目,由開發(fā)商代建菜市場,或由區(qū)縣政府出資收購房屋產(chǎn)權(quán)后作為菜市場;對社區(qū)菜市場進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,加大政府對其產(chǎn)權(quán)回購和投資入股;或由政府出資回租非國有產(chǎn)權(quán)菜市場,委托專業(yè)公司從事蔬菜零售經(jīng)營;也可結(jié)合其他公共建設(shè)項(xiàng)目配套新建菜市場,通過這些方式推進(jìn)菜市場公益性。
按照計劃,3年內(nèi)全市新建規(guī)范化的社區(qū)菜市場不少于150家。城六區(qū)3年內(nèi)每區(qū)至少收購新建社區(qū)菜市場配套設(shè)施5家,回購菜市場產(chǎn)權(quán)5家,回租菜市場5家,投資入股菜市場10家。
市商務(wù)網(wǎng)流通規(guī)劃處表示,將確保新建社區(qū)的蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施用途,恢復(fù)原有蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)功能,挖掘社區(qū)地上、地下閑置空間資源,“2012年底前,各區(qū)縣補(bǔ)齊蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)空白”。
零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金納入?yún)^(qū)縣重點(diǎn)預(yù)算
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,今后新建大型社區(qū)至少擁有1家800-1000平方米的規(guī)范化社區(qū)菜市場,新建中型社區(qū)至少擁有1家不少于600平方米的菜市場。
記者了解到,一般來說,3萬人以上的為大型社區(qū),7000人到3萬人的為中型社區(qū)。
市商務(wù)委流通規(guī)劃處人士介紹,為保障實(shí)施,各區(qū)縣將建立由區(qū)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),商務(wù)、工商等多個部門共同參與的“菜籃子”建設(shè)部門聯(lián)動機(jī)制,把蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金列入?yún)^(qū)縣重點(diǎn)工作預(yù)算,通過銀行貸款貼息、補(bǔ)助、獎勵等方式,加大財政投入。
同時,各區(qū)縣還要針對菜市場網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)施選址、經(jīng)營資質(zhì)、規(guī)范經(jīng)營等重要環(huán)節(jié)制定出相關(guān)扶持政策。
■ 追訪
社區(qū)菜市場實(shí)行“五統(tǒng)一”
市商務(wù)委介紹,大型社區(qū)、中型社區(qū)蔬菜供應(yīng),可采取社區(qū)菜市場+社區(qū)菜店+生鮮超市為主的業(yè)態(tài)組合。7000人以下的小型社區(qū),可采取社區(qū)菜店+小型生鮮超市+早晚市+流動售菜點(diǎn)的業(yè)態(tài)組合。
此外,城六區(qū)每區(qū)至少與2至3個蔬菜生產(chǎn)地區(qū)建立蔬菜直供戰(zhàn)略合作,在三年內(nèi)發(fā)展本地和外埠蔬菜直營菜市場和直營菜店30家以上。社區(qū)菜市場、社區(qū)菜店還要實(shí)行“五統(tǒng)一”,以提高規(guī)模化,降低經(jīng)營成本。“五統(tǒng)一”分別是:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購和統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌。 (記者廖愛玲)
區(qū)縣新增菜市場指標(biāo)(按常住人口比例安排)
東城7家 西城11家 朝陽27家 海淀26家
豐臺16家 石景山5家 門頭溝2家 房山8家
順義6家 通州9家 大興10家 昌平9家
懷柔3家 平谷4家 密云4家 延慶2家