大型居住區天通苑所在地——昌平東小口鎮，將對行政區劃進行一次大調整。“保留原東小口鎮的建制，將城市建成區拆分成3個街道。”相關負責人表示，行政區劃調整后，更便于對居民服務。
東小口鎮是本市城鄉結合部綜合配套改革試點鎮，也是全市唯一一個在鎮級層面開展的綜合配套改革試點。
昌平區有關負責人介紹，目前，東小口地區綜合配套改革試點方案已經市委常委會、市政府專題會研究通過，明年將進入全面推進階段，“力爭要在行政體制等關鍵環節取得實質性進展。”
按照改革方案，東小口地區將重新進行區域劃分：在保留原東小口鎮建制的基礎上，將城市建成區拆分出天通苑北區、天通苑南區和霍營3個街道辦事處（名稱暫定）。
據介紹，劃分街道以現有的主干道路為邊界，新設的街道辦事處轄區范圍控制在約5平方公里左右，管轄人口約10萬人，大部分綠化隔離帶和村莊相對集中區域由東小口鎮管轄。
“對行政區劃進行調整，主要出于管理和服務兩方面的考慮。”昌平區有關負責人介紹，東小口是典型的城鄉結合部地區，轄區內既有天通苑、回龍觀東區等超大型居住區，還有16個相對落后的農村。據第六次人口普查結果顯示，東小口轄區人口37.9萬人，其中本地戶籍人口僅4.2萬人，外來人口20多萬，另有13萬非本地的北京戶籍人口。“近40萬人口，相當于一個中等城市的人口規模，現在僅由一個鎮的建制來管理，服務力量和管理力量均嚴重不足。”
行政區劃調整后，東小口鎮主要負責農村，實施舊村改造，推進東小口地區的城鄉一體化進程。另外三個街道辦事處將承接原東小口鎮的部分職能，主要負責對居住區進行城市化管理。
作為綜合配套改革試點工作的一項重要內容，東小口地區的公共服務配套將得到進一步的完善。
“最初，這片區域的公共配套是按照戶籍人口規劃的，但是隨著大量外來人口的涌入，這樣的規劃顯然不能滿足地區居民的需求。”昌平區相關負責人介紹，東小口將按照城市中心區“千人指標”配備醫療、教育、治安等資源，幼兒園、學校等公共設施都將根據常住人口配建，而不是根據戶籍人口。
據了解，方案的一些內容，如道路交通、醫療設施等基礎設施建設，在近期已開始實施。以醫院為例，天通苑回龍觀居住區近幾年將建成北京清華醫院、安貞醫院昌平院區等5家三級醫院，解決地區居民看病難。
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