正在南非德班舉行的聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會議今天（9號）進入了最后一天，在長達兩個星期的會議里，國際社會就應對氣候變化將達成哪些新的共識和決議？本網(wǎng)連線了中國國際廣播電臺特派記者李鵬。
我們知道你在德班已經(jīng)待了兩個星期，自始至終在報道這次會議，那么根據(jù)你現(xiàn)在掌握的情況，今年的德班氣候大會將有望達成哪些重要成果呢？
記者：今年德班大會有兩個主要的問題需要解決，首先是《京都議定書》的第二承諾期問題，也就是說議定書在明年年底到期后，接下來怎么辦？發(fā)達國家愿不愿意按照巴厘路線圖的要求，作出具有法律約束力的減排承諾。目前來看，在這個問題上各方的分歧依舊，沒有取得重大進展。德班大會另一個主要問題是為了幫助發(fā)展中國家通過減緩和適應等舉措應對氣候變化，發(fā)達國家提供的長期資金援助問題，簡單說就是2009年在哥本哈根會議上達成，去年在坎昆會議上簽署的綠色氣候基金，能不能在今年的會議上正式啟動。根據(jù)最新消息，在這個問題上德班會議獲得突破的可能性很大。
啟動綠色氣候基金，美國一直是最大的阻撓方，美國的觀點是這個基金應該對私人資本開放，富裕國家的政府和私人企業(yè)都可以進入，而發(fā)展中國家則認為，對私人資本開放意味著富裕國家會推卸責任。在上周的會議里，美國一度以細節(jié)問題還需要討論為由，阻撓大會在這一問題上取得進展。不過美國代表團團長、氣候變化談判特使斯特恩在昨天和前天的新聞發(fā)布會上都明確表示，美國不反對啟動綠色氣候基金，而且盡可能多的來自政府的資金注入非常重要。他還表示，目前各方已經(jīng)就大部分問題達成了共識，需要解決的只有幾個技術性的操作細節(jié)。
斯特恩的表態(tài)表明，美國在這一問題上的立場有所松動，綠色氣候基金有望在今年的德班大會上正式啟動。雖然有批評人士認為，由于資金來源、分配以及使用的透明度等細節(jié)問題還沒有敲定，基金啟動后仍將是一個空殼，但不少分析人士認為，在目前階段下僅僅啟動就已經(jīng)是一個重大的進展了，因為與啟動相比，這些細節(jié)問題相對比較容易解決。
主持人：昨天我們看到有報道說歐盟已經(jīng)原則同意加入京都議定書的第二承諾期，這是不是意味著在這個問題上有所進展呢？
記者：歐盟的表態(tài)我注意到了，但這沒有什么新意。歐盟委員會負責氣候事務的委員赫澤高7號在新聞發(fā)布會上表示，即使其他主要國家不準備議定書上簽字，歐盟也會支持《京都議定書》第二承諾期，但她同時表示，其它主要排放國也必須加入有法律約束力的減排條約。第二承諾期問題上，發(fā)展中國家的要求是發(fā)達國家必須遵守巴厘路線圖，在議定書第一階段到期后，提出有約束力的減排承諾。而美國等一些國家的立場開始向歐盟靠攏。代表54個非洲國家的非洲談判集團主席穆帕努昨天召開新聞發(fā)布會，再次重申，非洲國家在德班會議上的底線是達成第二承諾期，現(xiàn)在看來，在最后一天的會議里，與會各方將就這個問題展開密集的談判，對于談判結(jié)果，現(xiàn)在很難預料。
主持人：那么按照議程安排，今天大概什么時候我們會知道會議結(jié)果呢？
記者：這個問題其實也是這幾天我們媒體記者們比較關心的問題。2009年在哥本哈根，由于遲遲無法達成共識，會議被迫延長了一天。去年在坎昆，大會從下午開始，整整開了一個晚上，直到第二天早晨6點才閉幕。今天的閉幕大會從當?shù)貢r間的下午3點開始，我們不少記者都在打賭，看大會能什么時候結(jié)束，現(xiàn)在看很難預料。另外大會能不能如發(fā)展中國家，特別是東道國南非所希望的，能在《京都議定書》第二承諾期問題上達成共識，這也不好判斷。不過中國代表團團長解振華在這次的會議期間講過的一句話我印象特別深刻，他說，這種聯(lián)合國的多邊磋商，往往達成的都是一個各方都不太滿意，但是卻都能接受的結(jié)果。這一點我想在今年的德班會議上，應該也不例外。
共有條評論