百名少年兒童共繪草莓長卷。
第七屆世界草莓大會·草莓天瀑。
草莓博覽園集雨湖畔。
投入使用的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)沙河校區(qū)學(xué)生食堂及活動中心。
投入使用的北京航空航天大學(xué)教學(xué)樓。
建設(shè)中的未來科技城。
未來科技城全景沙盤。
投入運(yùn)營的神華集團(tuán)低碳清潔能源研究所。
未來的北京科技商務(wù)區(qū)。
歷經(jīng)滄桑的鞏華古城。
鞏華城拆遷村回遷小區(qū)兆豐家園。
過去五年是首都科學(xué)發(fā)展取得輝煌成就的五年。昌平作為城市發(fā)展新區(qū)，牢牢把握功能定位，深入探索符合區(qū)情實(shí)際的發(fā)展道路，改革發(fā)展民生穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)取得扎實(shí)進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了一個(gè)新臺階。與2006年相比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了翻一番：地區(qū)生產(chǎn)總值由224.5億元增加到447.7億元，年均增長14.8%；地方財(cái)政收入由16.6億元增加到45.4億元，年均增長22.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到27699元和13441元，年均增長10.2%和10.7%。
當(dāng)前，昌平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在經(jīng)歷一場變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在由房地產(chǎn)和制造業(yè)為主導(dǎo)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變；增長動力正在由擴(kuò)大投資規(guī)模和增加資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；城市發(fā)展正在由被動承接中心城區(qū)的功能輻射帶動和要素梯度轉(zhuǎn)移向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)與城市功能開發(fā)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)融合轉(zhuǎn)變；社會管理正在由政府管控為主向管控、服務(wù)和參與并重轉(zhuǎn)變。
面對前所未有的發(fā)展機(jī)遇，面對正在發(fā)生的深刻變化，昌平將堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、開放包容”的區(qū)域發(fā)展方針，抓住歷史機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型步伐，推動科學(xué)發(fā)展，集中力量建設(shè)現(xiàn)代化京北創(chuàng)新中心、國際科教新城，努力把昌平建設(shè)成為特色鮮明、優(yōu)勢突出，體現(xiàn)世界城市建設(shè)最新發(fā)展的示范之區(qū)，創(chuàng)造激情競相迸發(fā)、創(chuàng)意智慧充分涌流、創(chuàng)新成果不斷匯聚的活力之區(qū)，天藍(lán)、地綠、水清，城鄉(xiāng)風(fēng)貌秀美的魅力之區(qū)，社會群體平等、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之區(qū)，走出一條具有時(shí)代特征、首都特點(diǎn)、昌平特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
對話一把手
堅(jiān)持高端引領(lǐng) 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展
——訪昌平區(qū)委書記侯君舒
進(jìn)入“十二五”時(shí)期，隨著北京建設(shè)世界城市戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，昌平在首都發(fā)展大格局中的地位和作用更加重要，特別是中關(guān)村核心區(qū)擴(kuò)區(qū)，給昌平的發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。按照新的形勢要求，昌平搶抓歷史機(jī)遇，推動轉(zhuǎn)型升級，集中力量建設(shè)現(xiàn)代化京北創(chuàng)新中心、國際科教新城。轉(zhuǎn)型成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期昌平發(fā)展的主線。
轉(zhuǎn)型，首先轉(zhuǎn)的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“昌平過去的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，特別是房地產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)的地稅收入里占了很大比重。現(xiàn)在，我們正在向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。”
轉(zhuǎn)型需要機(jī)遇。“對于昌平來說，現(xiàn)在最大的機(jī)遇就是中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)。”侯君舒介紹，2010年，昌平六環(huán)路以南220平方公里，被納入中關(guān)村核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)，“為了降低房地產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重，為核心區(qū)建設(shè)提供空間，我們咬牙把原規(guī)劃的10平方公里住宅用地調(diào)整成了科研和產(chǎn)業(yè)用地。”
一個(gè)“咬牙”把記者逗樂了。
“調(diào)整時(shí)，部分房地產(chǎn)項(xiàng)目其實(shí)已經(jīng)開始前期的開發(fā)運(yùn)作了，政府拿到的土地出讓金，要原封不動退回去；同時(shí)，還要拿出大量的錢，開發(fā)建設(shè)科技園區(qū)。——這是一個(gè)相當(dāng)痛苦的過程。”侯君舒微笑著解釋。
轉(zhuǎn)型的陣痛不可避免。過去5年，昌平房地產(chǎn)稅收占全區(qū)地稅收入的比重下降了10個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)增加值占GDP的比重下降了近6個(gè)百分點(diǎn)。但與此同時(shí)，以未來科技城、中關(guān)村生命科學(xué)園、中關(guān)村國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地等重點(diǎn)功能區(qū)為載體，高端產(chǎn)業(yè)也在昌平迅速崛起。
侯君舒介紹，過去5年，中關(guān)村昌平園增加值年均增速22.1%。預(yù)計(jì)到“十二五”末，昌平高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將超過30%。“像我們的中關(guān)村生命科學(xué)園差不多已經(jīng)裝滿了，準(zhǔn)備再擴(kuò)一倍。”
而隨著未來科技城等重點(diǎn)功能區(qū)的建設(shè)，央企的集聚和輻射效應(yīng)在昌平也逐漸顯現(xiàn)。“近水樓臺先得月”，隨著央企科研成果的就地轉(zhuǎn)化，新材料、新能源、智能電網(wǎng)、航空航天等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將在昌平區(qū)域內(nèi)興起。此外，昌平正在建設(shè)北京科技商務(wù)區(qū)，以科技金融、科技商務(wù)、研發(fā)服務(wù)三大新興業(yè)態(tài)為主的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，未來也將成為區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)，增長動力也在轉(zhuǎn)。“昌平的增長動力正在由擴(kuò)大投資規(guī)模和增加資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”侯君舒介紹，隨著中關(guān)村核心區(qū)的建設(shè)，昌平正在成為全北京市智力資源最密集的地區(qū)之一。截至2011年，昌平的常住人口中大專以上學(xué)歷占到了35.6%，比2006年提高了15個(gè)百分點(diǎn)。中關(guān)村昌平園科研人員已達(dá)到1.7萬人。截至目前，未來科技城入駐央企共引進(jìn)了111名入選“千人計(jì)劃”的海外高層次人才，加上中關(guān)村生命科學(xué)園等功能區(qū)引進(jìn)的人才，計(jì)劃進(jìn)駐昌平的“千人計(jì)劃”入選人才將達(dá)到150人。
高端人才引進(jìn)來了，還要留得住。侯君舒透露，昌平將拿出相當(dāng)面積的土地，以市場化的方式，供應(yīng)給入駐的大型企業(yè)，以解決科技人員的職住平衡問題。同時(shí)，通過完善城市功能，滿足科技人員的生活消費(fèi)需求。
此外，為激發(fā)區(qū)域中小企業(yè)和科研院所的創(chuàng)新活力，從2009年起，區(qū)財(cái)政每年拿出3000萬元，扶持大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，支持科技型中小企業(yè)上市。過去3年，昌平先后有6個(gè)大學(xué)科技園啟動建設(shè)，9家企業(yè)在國內(nèi)外成功上市。2011年，全區(qū)研發(fā)投入占GDP的比重為6.59%，高于全市平均水平0.75個(gè)百分點(diǎn)。
“過去5年，昌平轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了成效。在今后一段時(shí)期，轉(zhuǎn)型發(fā)展依然是我們的主線。當(dāng)前昌平轉(zhuǎn)型發(fā)展的各類要素齊全，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，我們將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，堅(jiān)持高端引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動，朝著現(xiàn)代化的京北創(chuàng)新中心、國際科教新城的建設(shè)目標(biāo)大步邁進(jìn)。”侯君舒鄭重表示。
世界草莓大會盛況空前
第七屆世界草莓大會于2012年2月勝利召開，這次盛會被國際園藝學(xué)會盛贊為“前所未有的一屆世界草莓大會”，66個(gè)國家和地區(qū)，1000余名草莓專家，20余萬游客參與體驗(yàn)了一段充滿激情和歡樂的草莓之旅。“辦好世界草莓大會，拉動一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方農(nóng)民，”昌平按照這一產(chǎn)業(yè)思路，在全力確保大會成功舉辦的同時(shí)，緊密謀劃草莓產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展，努力推動全區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，昌平已經(jīng)將眼光瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高端環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)“一園三中心”場館設(shè)施的后續(xù)開發(fā)和利用，持續(xù)打造昌平農(nóng)業(yè)會展品牌，著手開展后續(xù)展會活動的策劃和運(yùn)作，積極吸引更多國內(nèi)外高水平農(nóng)業(yè)展會落戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快形成具有昌平特色的會展農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。
沙河大學(xué)城初具規(guī)模
沙河大學(xué)城位于昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)，作為市委、市政府確定的兩個(gè)大學(xué)園區(qū)之一，沙河大學(xué)城是一個(gè)以高等教育為中心，融學(xué)習(xí)、工作、居住為一體的現(xiàn)代化學(xué)園都市。園區(qū)規(guī)劃總用地面積799.72公頃，總投資280億元。北京航空航天大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)和外交學(xué)院五所中央直屬大學(xué)即將入駐，學(xué)生教職工達(dá)到10萬人。目前，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)沙河校區(qū)已陸續(xù)開學(xué)，外交學(xué)院沙河校區(qū)工程基本完工。沙河大學(xué)城將成為培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的重要基地、高等教育改革的試驗(yàn)區(qū)、首都經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
未來科技城拔地而起
作為北京市 “兩城兩帶、六高四新”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的“一城”，未來科技城是為貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，根據(jù)中組部、國務(wù)院國資委的部署和要求，神華、華能、中國商飛、國家電網(wǎng)等15家中央企業(yè)在昌平區(qū)集中建設(shè)的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
未來科技城位于昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)和北七家鎮(zhèn)交界地區(qū)，規(guī)劃面積約10平方公里，以溫榆河和定泗路為界，分為南北兩區(qū)。總體定位是建設(shè)成為具有世界一流水準(zhǔn)、引領(lǐng)我國應(yīng)用科技發(fā)展方向、代表我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究技術(shù)最高水平的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，使之成為中國乃至世界上創(chuàng)新人才最密集、創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新成果最豐富的區(qū)域之一。目前，15家央企項(xiàng)目全面開工建設(shè)，神華北京低碳清潔能源研究所一期入駐運(yùn)營。未來科技城按照一流科研人才的聚集高地、引領(lǐng)科技創(chuàng)新的研發(fā)平臺和全新運(yùn)行機(jī)制的人才特區(qū)的目標(biāo)，將于2015年全面建成。
北京科技商務(wù)區(qū)加速推進(jìn)
北京科技商務(wù)區(qū)（TBD）位于京藏高速路與“北清路—七北路”兩條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的十字交點(diǎn)，銜接著海淀、昌平兩大科技創(chuàng)新板塊，規(guī)劃面積55平方公里，分為五大主導(dǎo)功能區(qū)：北部的科技金融島，西部的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園，中部的科技商務(wù)中心區(qū)和科技運(yùn)動公園，東部的京北數(shù)碼港。將重點(diǎn)發(fā)展以科技金融、研發(fā)服務(wù)為主的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興生活性服務(wù)業(yè)，目標(biāo)是建成“世界城市示范區(qū)、科技創(chuàng)新前沿區(qū)、京北商務(wù)中心區(qū)、低碳實(shí)踐先行區(qū)、宜居生活模范區(qū)”。目前，該項(xiàng)目已正式啟動。初步測算，預(yù)計(jì)到2018年將投入1800-2000億元資金。
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