“北京營造城市森林，必須創新思路，走出一條具有北京特色的道路。”市園林綠化局局長鄧乃平昨天（6日）在接受記者采訪時表示。
20萬畝相當于133平方公里。在高樓林立的北京，如此大面積的城市森林如何分布？這是不少市民關心的問題。
經過多個部門的通力合作，本市實施平原森林景觀建設工程的政策措施即將出臺，20萬畝森林“在哪兒種、種什么、怎么種、種成什么樣”有了答案。
“最早在北京城市總體規劃、土地利用規劃和綠地系統規劃里，曾經提出平原地區的生態空間結構，即‘兩環、五水、九楔’。在上述規劃的基礎上，北京城市森林的空間布局最后被確定為‘兩環、三帶、九楔、多廊’。”鄧乃平介紹。
所謂“兩環”，一環是指包括城市郊野公園環在內的五環路兩側綠化帶，也是平原區的第一道綠色生態屏障；另一環是六環路兩側綠化帶，通過加寬、加厚，將形成平原區的第二道綠色生態屏障。
“三帶”，是指永定河、北運河和潮白河三條主要河流兩側的永久綠化帶，每側林帶的厚度不少于200米。
“九楔”，是指北京城市總體規劃中提出的九個楔形限建區，通過建設郊野公園組團和集中連片的大尺度森林，將形成連接市區與城市外圍、隔離新城之間、緩解熱島效應的九大楔形綠地。
“多廊”，則指重要道路、河道、鐵路兩側的綠色通道，以及貫通各區域森林景觀、公園綠地的健康綠道。
按照“兩環、三帶、九楔、多廊”的空間布局，北京將在中心城周邊營造林海綿延、綠道縱橫、公園鑲嵌、林水相依的森林景觀，形成“城市青山環抱、周邊森林環繞”的生態格局。
今春即將啟動的20萬畝平原造林工程，是“兩環、三帶、九楔、多廊”城市森林布局中的一部分。造林地點主要安排在六環路兩側、城鄉結合部50個重點村拆遷騰退地區，以及重點河流道路兩側和荒灘荒地、航空走廊和機場周邊、南水北調干線和配套管網范圍等地區。
“通過平原造林，北京城區現有的綠地將與郊區森林綠地相連，形成一條條綠色廊道，有助于城市氣流的暢通，改善大氣環境。”鄧乃平表示。
據了解，此次啟動的20萬畝平原綠化，大多是集中連片的森林，在中心城區的東、南、西、北四個方向均有分布。北部，奧林匹克森林公園將啟動北延工程，向北一直延伸到六環路。南部，南中軸五環與六環之間將實現綠化；西部，永定河兩側綠化帶將在現有“四園一帶”的基礎上繼續向南延伸至大興、房山；在東部順義地區，首都機場周邊和航空走廊將進一步提升綠化景觀。
20萬畝造林工程涉及到全市14個區縣。目前各個區縣都在抓緊時間落實地塊，進行前期的施工設計以及苗木儲備工作。等天氣轉暖，土地一化凍，這場大規模的綠色戰役將在平原地區打響。
建設城市森林，不僅僅是在城市外圍營造大尺度的森林綠地；在寸土寸金的中心城區，同樣要有所作為。
“城里頭，樓多地少，講究‘見縫種樹’。”鄧乃平介紹，今后，北京城區范圍內將通過老舊小區綠化改造、河道兩側綠化，最大限度加大種樹密度，提高城市森林覆蓋率。今年，園林綠化部門將在城區內重點啟動兩條城市河流——朝陽北小河和石景山永定河引水渠的濱水綠線建設。
北京要形成森林環繞城市的生態格局，目前仍面臨著諸多“瓶頸”。
“最大的瓶頸就是可綠化空間不足。”鄧乃平介紹，北京平原地區的森林覆蓋率僅為14.85%，大大低于全市森林覆蓋率37.6%的平均水平，遠遠不能滿足城市發展對生態環境的迫切需求。在平原地區，如何統籌林業發展和耕地保護，調動農民造林、護林的積極性，是擺在當前的一個現實難題。
“北京營造城市森林，仍需更多政策支持。”鄧乃平表示。
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