美國情報機構日前發布報告稱,到2040年,淡水供應將難以滿足全球需求,從而加劇政治上的不穩定,阻礙世界經濟增長,并給糧食市場帶來風險。
據路透社報道,由美國國家情報總監辦公室發布、美國國防情報局起草的這份報告認為,包括南亞、中東和北非在內的一些地區將在水供應問題上面臨重大挑戰,糧食和能源生產能力將經受考驗。
報告稱,“水資源戰爭”不太可能在今后10年內發生,但是到2030年,全球水需求量可能比現有穩定供應量高出40%,沖突爆發的風險將隨之上升。
“在過去的十多年里,我們確實看到風險在加大。”一位美國高級情報官員表示,“這取決于各個國家在做些什么,以及現在將采取什么行動來處理國際間的水資源管理問題。”
這位官員拒絕討論一些特定國家面臨的風險。但是,水資源糾紛過去確實對印度和巴基斯坦、以色列和巴勒斯坦以及敘利亞和伊拉克之間的緊張局勢造成了影響。
報告預測,共有流域內的水資源將越來越多地被各國用于向鄰國施壓。“水資源將更有可能被當作一種武器或者實現恐怖目的的手段。”報告稱。薄弱的水利基礎設施將成為誘人的攻擊目標。
美國情報機構應國務院的要求撰寫了這份報告。奧巴馬政府力圖對包括氣候變化在內的一些長期因素可能對國家安全造成的影響進行評估,這份報告是其中的一部分。美國國務卿希拉里?克林頓還在“世界水日”宣布,將推出一個由政府和民間合作的新項目來解決水資源問題。
報告稱,一些農業地區過度抽取地下水,如果在未來10年里不采取諸如采用滴灌和改進農業技術一類的緩解措施,將給糧食市場帶來風險,并引發社會騷亂。
報告還說,到2040年,水資源短缺和污染可能會損害美國一些重要貿易伙伴的經濟表現,因為水資源的使用和水電發展將受到限制,而水電是一些發展中國家重要的電力來源。
報告對幾個重點流域的管理進行了評價,認為風險最大的是流經印度和孟加拉國的雅魯藏布江,以及流經中亞的阿姆河。
報告稱,未來10年里推動水需求增長的最主要因素將是人口增長和經濟發展。另外,氣候變化將造成越來越大的影響,尤其是2040年以后。而情報界認為,短時間內不會有任何一種能提高水資源管理的技術出現,解決問題的最重要舉措應該是實現更高效的農業用水,因為農業用水占全球淡水利用的70%。
報告中還說,美國可以利用其公共機構及私營領域在水資源管理上的專業優勢,幫助發展中國家改善全球水資源利用以及加強國際合作。