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中關(guān)村:打造創(chuàng)業(yè)投資示范區(qū)

日期:2012-04-07  來源:《國際融資》
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 伴隨著改革開放的春風,中關(guān)村(6.54,-0.12,-1.80%)走過了不平凡的二十多年,以改革為主線,通過不斷的體制創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,走出了一條以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路,成為中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,成為中國自主創(chuàng)新的標桿和典范,成為當之無愧的“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”。在高呼加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力的今天,大家都意識到創(chuàng)業(yè)投資對高科技企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金支持的重要性。作為中國創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新最活躍、創(chuàng)新能力最強勁的區(qū)域,中關(guān)村同樣是創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的天堂,是中國股權(quán)投資最活躍的區(qū)域,是創(chuàng)業(yè)投資的示范區(qū)

  創(chuàng)業(yè)投資對高科技企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,它為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化必不可缺的啟動資金,更為創(chuàng)業(yè)公司引入了成功的管理經(jīng)驗、經(jīng)營機制和戰(zhàn)略資源,幫助技術(shù)創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)企業(yè)家。中關(guān)村高度重視創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展,從2001年起,在全國率先進行了促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的各項試點工作,取得明顯成效。

  十年風雨:為創(chuàng)業(yè)投資撐起一片藍天

  中關(guān)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資已經(jīng)有十年的歷史,早在大多數(shù)國人尚不知“PE”、“VC”為何物的2001年,中關(guān)村就在全國率先開展了促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的試點工作。十年風風雨雨走來,中關(guān)村從各方面工作入手,竭力為創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資者們打造一個創(chuàng)業(yè)的天堂。

  政府出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金

  從2001年開始,中關(guān)村在中國國內(nèi)率先開展了促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的試點工作,并設(shè)立了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,引導(dǎo)資金由北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展有限公司負責日常運作和管理,主要采用跟進投資(聯(lián)合投資)、參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等方式與社會資金開展合作。截至2011年底,中關(guān)村創(chuàng)投引導(dǎo)資金總規(guī)模約為7.9億元,引導(dǎo)資金采用跟進投資方式已投資27家中關(guān)村企業(yè),投資總額5328萬元。與社會投資合作共參股設(shè)立了16家子基金,其中包括面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多個領(lǐng)域的專項投資基金,如與青云創(chuàng)投合作設(shè)立的清潔技術(shù)領(lǐng)域基金、與晨興投資合作設(shè)立的生物醫(yī)藥領(lǐng)域基金、與漢能投資合作設(shè)立的文創(chuàng)新媒體領(lǐng)域基金等。此外,引導(dǎo)資金還與英飛尼迪合作建立了一只契約型國際技術(shù)引進投資基金,旨在探索通過股權(quán)投資、人才引進及產(chǎn)業(yè)化載體相結(jié)合的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式,推動國際領(lǐng)先重大技術(shù)成果在中關(guān)村的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

  加強資源聚集,營造服務(wù)環(huán)境

  中關(guān)村大力支持天使投資人、境內(nèi)外知名的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)到中關(guān)村聚集和發(fā)展。在中關(guān)村范圍內(nèi)注冊登記的產(chǎn)業(yè)投資基金或股權(quán)投資基金,適用國家關(guān)于股權(quán)投資基金的先行先試政策。在海淀區(qū)注冊的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)可以享受相應(yīng)的一次性補貼政策和三年的房租補貼。

  實施對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的風險補貼政策

  為引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資于中關(guān)村初創(chuàng)期企業(yè),2006年起,中關(guān)村實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風險補貼政策,對投資中關(guān)村成立五年以內(nèi)的科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),按照其實際投資額的10%給予風險補貼,單筆補貼金額不超過100萬元。自2006年以來,已累計為138個項目提供風險補貼9500余萬元,獲得風險補貼的項目累計對中關(guān)村的投資總額約20億元,財政資金的杠桿效應(yīng)達到1:25倍。有效促進了企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)投機構(gòu)在中關(guān)村的聚集。

  搭建創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和企業(yè)的長效對接機制

  中關(guān)村每年組織開展“創(chuàng)業(yè)中關(guān)村”系列活動,不斷完善中關(guān)村初創(chuàng)期企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、天使投資人之間的溝通渠道。一是開展重點項目征集。依托各園管委會、協(xié)會、大學科技園、孵化器,建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作站,定期推薦有融資需求的重點項目和企業(yè)。二是進行項目審核和輔導(dǎo)。組建知名的創(chuàng)業(yè)投資家和企業(yè)家組織的“創(chuàng)業(yè)中關(guān)村”專家顧問團,建立中關(guān)村創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和輔導(dǎo)員工作體系,深入工作站進行指導(dǎo)工作,對重點企業(yè)的基本規(guī)范化運行進行審核和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),每年參加和接受融資培訓(xùn)企業(yè)不少于500家,參與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)不少于30家。三是組織開展融資路演活動。每年組織五場到六場項目路演活動,每次活動選擇五家左右的初創(chuàng)期企業(yè),向投資人進行創(chuàng)業(yè)項目展示和發(fā)布。

  實施對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)所投資企業(yè)的綜合支持政策

  中關(guān)村將獲得創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資的企業(yè)作為公共政策聚焦的對象,制訂和完善有針對性的政策。獲得創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)在申請中關(guān)村各類科技計劃、產(chǎn)業(yè)化項目、人才引進等政策時,在同等條件下將優(yōu)先給予支持。建立對獲得創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資企業(yè)的綜合融資政策體系,鼓勵金融機構(gòu)對企業(yè)提供擔保融資、信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用保險和貿(mào)易融資、小額貸款等,中關(guān)村管委會將對企業(yè)給予20%~40%的貸款貼息支持,對合作的金融機構(gòu)一定的風險補貼支持。同時大力支持企業(yè)進行改制,鼓勵企業(yè)到中關(guān)村代辦系統(tǒng)掛牌和境內(nèi)外資本市場上市。

  成效顯現(xiàn):創(chuàng)業(yè)投資促企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  經(jīng)過十年的建設(shè),中關(guān)村已經(jīng)成為中國創(chuàng)業(yè)投資最活躍的區(qū)域,不斷引領(lǐng)中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。2011年全年,中關(guān)村示范區(qū)股權(quán)投資的案例數(shù)量544起,案例數(shù)比2010年增加328起,投資金額355億元。與2011年同期的208億元人民幣相比,增長將近70%。作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū),發(fā)生在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)的投資案例占到了北京市總投資案例數(shù)的92.7%以及全國總投資案例總數(shù)的29.3%。

  分析其中原因,一是因為中關(guān)村示范區(qū)對于科技型企業(yè)的支持力度不斷增加,使得創(chuàng)新型企業(yè)越來越多選擇在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)發(fā)展;二是因為中關(guān)村示范區(qū)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的排頭兵地位吸引了更多的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)來中關(guān)村示范區(qū)進行投資。對廣大的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)來講,中關(guān)村示范區(qū)具有獨特的五大優(yōu)勢:一是優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,擁有高新技術(shù)企業(yè)近兩萬家,每年新創(chuàng)辦企業(yè)3000多家;二是主流出資人集中的優(yōu)勢;三是優(yōu)良的管理團隊集聚的優(yōu)勢;四是資本市場先行先試的優(yōu)勢;五是各方支持政策集中的優(yōu)勢。在這些優(yōu)勢的吸引下,中關(guān)村成為名副其實的創(chuàng)業(yè)投資的示范區(qū)。

  天使投資活躍,出現(xiàn)一批連續(xù)的創(chuàng)業(yè)者

  自國務(wù)院批復(fù)中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來,中關(guān)村上市公司群體加速壯大,上市公司總數(shù)已達208家,在中關(guān)村代辦系統(tǒng)掛牌的公司108家。這些企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者往往成為早期的天使投資人。中關(guān)村天使投資進一步組織化,開始探索聯(lián)盟化形式運作。2008年5月,柳傳志、段永基、王文京(微博)、王小蘭、嚴望佳等50位企業(yè)家發(fā)起成立“中關(guān)村企業(yè)家天使投資聯(lián)盟”。“聯(lián)盟”提出了“天使投資+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”兩線并舉的工作思路,為創(chuàng)業(yè)者進行企業(yè)家管理經(jīng)驗的輸送和輔導(dǎo)。除此之外,涌現(xiàn)出了雷軍(微博)、薛蠻子、鄧峰、徐小平等一批活躍的天使投資人和連續(xù)的創(chuàng)業(yè)者。天使投資對中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展的重要意義,不僅僅是解決創(chuàng)業(yè)資金問題,更重要體現(xiàn)在對創(chuàng)新項目的培育,對創(chuàng)業(yè)團隊的培訓(xùn)與指導(dǎo),對創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)鏈的補充完善。

  優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)高度聚集,創(chuàng)業(yè)投資案例和金額持續(xù)增長

  IDG、聯(lián)想投資、今日資本、北極光創(chuàng)投、華登國際、聯(lián)創(chuàng)策源、金沙江、青云、戈壁、盈富泰克、啟迪創(chuàng)投、深創(chuàng)投等一批境內(nèi)外知名機構(gòu)成為中關(guān)村的合作伙伴。一大批專門從事創(chuàng)業(yè)投資的優(yōu)秀管理團隊在中關(guān)村聚集,活躍在中關(guān)村的境內(nèi)外知名的創(chuàng)投機構(gòu)已有100多家,管理的資金規(guī)模超過200多億美元。“十一五”以來,中關(guān)村地區(qū)發(fā)生的投資案例和投資金額均占全國的1/3左右。2011年全年,中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)發(fā)生的投資案例計,排名前三位的創(chuàng)投機構(gòu)中投資案例數(shù)達50起,投資案例數(shù)超過十起(排名前六位)的投資機構(gòu)總投資案例達到105起,接近示范區(qū)同期投資案例總數(shù)的20%。紅杉資本以19起投資案例排名第一,IDG資本以17起投資案例排名第二,啟明創(chuàng)投和北極光創(chuàng)投以14起投資案例并列排名第三。就投資金額而言,2011年全年中關(guān)村示范區(qū)股權(quán)投資金額占到了同期北京市股權(quán)投資總金額的93.5%,投資金額占全國股權(quán)投資總金額的36.4%。2011年全年中關(guān)村股權(quán)投資金額較2010年增加了近70%,在全國所占比例也比2010年增加,目前所占比重為36.4%。

  中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金成效顯著

  中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金初步實現(xiàn)了在中關(guān)村聚集一批優(yōu)秀的創(chuàng)投管理機構(gòu),并依托其豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗及資本運作理念共同培育一批高成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的工作目標,并已形成中國國內(nèi)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金領(lǐng)域的先行先試效應(yīng)。一是資金規(guī)模放大效果顯著。截至2011年末,引導(dǎo)資金參與設(shè)立的16家子基金的總規(guī)模約為64億元,是引導(dǎo)資金承諾出資總額5.25億元的12倍,其中與IDG合作設(shè)立的和諧資本還獲得社保基金出資12億元。二是投資中關(guān)村企業(yè)的引導(dǎo)效果顯著。截至2011年末,子基金共投資企業(yè)75家,投資總額18.73億元。有兩個項目在創(chuàng)業(yè)板IPO上市,在已投資的75家企業(yè)中,有53家為中關(guān)村示范區(qū)企業(yè),占投資項目總數(shù)的71%;其中投資總額累計達9.2億元,占全部已投資金總額的49.1%。三是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果顯著。在已投資的75家企業(yè)中,其中廣義IT領(lǐng)域占36.5%,環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域占20.3%,新能源能材料領(lǐng)域占14.9%,生物醫(yī)藥領(lǐng)域占9.5%,機電一體化領(lǐng)域占6.8%,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占5.4%。從創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資的行業(yè)看,2011年全年,中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)是投資金額占比最大的行業(yè),占到了中關(guān)村區(qū)內(nèi)總投資額的43.15%,信息技術(shù)業(yè)和制造業(yè)分別排名第二、三位,占總投資額的30.2%和13.78。由于2011年是電子商務(wù)大年,作為批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)的電子商務(wù)企業(yè)都獲得了相當巨額的投資,例如,凡客誠品(微博)、京東商城(微博)等,因此,批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)首當其沖地成為了中關(guān)村示范區(qū)獲得投資額最高的行業(yè);同時,作為高科技示范區(qū),中關(guān)村匯集了電信技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的北京幾乎所有的企業(yè),因此,包含這幾個領(lǐng)域的信息技術(shù)業(yè)也成為投資案例數(shù)量和投資金額相當大的行業(yè)。

  多渠道退出機制:解決創(chuàng)業(yè)投資的后顧之憂

  事實上,自從20世紀90年代開始,以風險投資機構(gòu)為代表的創(chuàng)業(yè)投資就開始進軍中國的中小企業(yè)界,但由于中國缺乏必要的風險投資的退出渠道,大多數(shù)風險投資機構(gòu)都中途陣亡,導(dǎo)致中國一度出現(xiàn)風險投資的“真空”。而中關(guān)村在發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的過程中,就兼顧了這一點,這些年一直致力于多層次資本市場建設(shè),為創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)提供多渠道的退出機制,解決其后顧之憂。

  公開上市企業(yè)持續(xù)增加

  眾所周知,風險投資退出的最佳途徑是其所投資的企業(yè)上市。中關(guān)村公開上市發(fā)行股票的企業(yè)連年增加,屢創(chuàng)新高。2011年全年,中關(guān)村示范區(qū)共有20家企業(yè)公開發(fā)行并交易上市,還有六家已通過中國證監(jiān)會的發(fā)行審核待發(fā)行(以下統(tǒng)稱2011年26家新上市企業(yè))。26家企業(yè)中,境內(nèi)A股上市21家,包括主板一家,創(chuàng)業(yè)板14家,中小板六家;境外證券交易市場上市五家,包括美國納斯達克(微博)一家,美國紐交所四家;已公開發(fā)行的22家企業(yè)融資額合計約212億元。從行業(yè)分布看,26家新上市企業(yè)中,屬于信息技術(shù)業(yè)的有13家,其次為制造業(yè)企業(yè),為11家。截至2011年底,中關(guān)村示范區(qū)上市公司累計數(shù)已達202家,其中境內(nèi)124家,境外78家,IPO融資額合計約1800億元。202家企業(yè)中,有44家公司為境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市,從而形成了創(chuàng)業(yè)板中的“中關(guān)村板塊”。

  就2011年企業(yè)上市目的地來看,隨著中國多層次資本市場建設(shè)的進一步完善,絕大多數(shù)企業(yè)選擇了境內(nèi)資本市場,境外資本市場的吸引力明顯弱化,但對某些特定行業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)等仍有較大吸引力。從上市企業(yè)的股東構(gòu)成看,26家上市企業(yè)中有16家企業(yè)披露了獲得國內(nèi)外股權(quán)投資機構(gòu)投資的信息。2011年中關(guān)村園區(qū)新增的26家上市企業(yè)中,除一家在美國納斯達克交易所,四家在紐交所實現(xiàn)了海外公開發(fā)行上市外,其他21家均在境內(nèi)資本市場完成上市,占總新增上市企業(yè)數(shù)的80.8%。新增國內(nèi)上市企業(yè)中,14家在深圳創(chuàng)業(yè)板、六家在深圳中小企業(yè)板、一家在上海主板上市。2011年中關(guān)村示范區(qū)新增的26家上市企業(yè)中,信息技術(shù)業(yè)上市企業(yè)有13家,占全部上市公司的50%;制造業(yè)上市企業(yè)11家,占總數(shù)的42.3%;傳播與文化產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)2家,占總數(shù)的7.7%。

  根據(jù)公開信息披露,2011年中關(guān)村示范區(qū)26家新增上市企業(yè)中有16家曾獲得股權(quán)投資機構(gòu)的投資,占全部新增上市企業(yè)總數(shù)的61.5%。在這16家獲得股權(quán)投資的上市企業(yè)中,共有61家機構(gòu)參與了股權(quán)投資,其中有52家機構(gòu)已經(jīng)通過企業(yè)首次公開發(fā)行交易上市成功實現(xiàn)了退出。紅杉資本、經(jīng)緯創(chuàng)投(微博)和聯(lián)創(chuàng)策源均有兩個投資案例實現(xiàn)了成功退出。

  “新三板”創(chuàng)造另一退出途徑

  對于多如牛毛的中小型高新技術(shù)企業(yè)來說,畢竟能夠在主板市場公開上市的還是少數(shù),為此,中關(guān)村特地設(shè)立了專門為高新技術(shù)企業(yè)融資服務(wù)的中關(guān)村股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”),為股權(quán)投資機構(gòu)提供更好的退出途徑。2011年,新三板”共新增24家企業(yè)掛牌。從行業(yè)分布看,24家新掛牌企業(yè)中,13家屬于信息技術(shù)業(yè),六家屬于制造業(yè),兩家屬于社會服務(wù)業(yè),一家屬于采掘業(yè),一家屬于農(nóng)、林、牧、漁業(yè),一家屬于批發(fā)和零售業(yè)。從注冊地分布看,24家新掛牌企業(yè)中,21家注冊在海淀區(qū),一家注冊在石景山區(qū),一家注冊在東城區(qū),一家注冊在大興區(qū)。

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