同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院日前在滬發(fā)布了《2014中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展藍(lán)皮書》，北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)為前三甲的中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜單同期公布。
同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)任浩表示，中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)30年的發(fā)展形成了以政策、行政化、硬基礎(chǔ)“三要素”組成的1.0模式，而未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要 進(jìn)入2.0模式時(shí)代，即在創(chuàng)新升級(jí)時(shí)期中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素、合作方式、發(fā)展路徑，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)與自然生態(tài)相融合的發(fā)展模式。
他說，驅(qū)動(dòng)要素為“制度、融合化、軟環(huán)境”。制度指制定并完善國家立法層面的產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理?xiàng)l例，從頂層設(shè)計(jì)上明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地位、功能等；制定并完 善地方政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間溝通協(xié)調(diào)、利益分享等機(jī)制；重視完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)自身的管理制度設(shè)計(jì)，通過制度完善獲取管理紅利。融合化指產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)與 企業(yè)、企業(yè)與學(xué)研介的融合；園區(qū)間資金、項(xiàng)目、管理、品牌等的互動(dòng)融合，產(chǎn)業(yè)與社會(huì)間以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)的融合，通過這三個(gè)層面的融合獲取空間利用和拓展 的紅利。軟環(huán)境指產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)重視建設(shè)智能化、信息化的智慧園區(qū)；集約化、循環(huán)發(fā)展的綠色園區(qū)；人際關(guān)系融洽、創(chuàng)新氛圍濃厚的文化園區(qū)等，通過軟投入獲取創(chuàng) 新紅利。合作方式存在“飛地”的園區(qū)與園區(qū)合作、園區(qū)搭臺(tái)下的企業(yè)合作對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研金介協(xié)同式的創(chuàng)新合作、園區(qū)引導(dǎo)下的科技金融結(jié)合四種形態(tài)。三聚路徑指 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要經(jīng)歷“聚核（核心企業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）、聚鏈（橫向服務(wù)鏈與縱向產(chǎn)業(yè)鏈）、 “聚鏈（內(nèi)部合作網(wǎng)絡(luò)與外部合作網(wǎng)絡(luò)）”的三個(gè)階段。
同期發(fā)布的《2014中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展藍(lán)皮書》報(bào)告認(rèn)為，2013年中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展指數(shù)與2012年相比，中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益總體進(jìn) 一步提升；在百強(qiáng)榜單中，“東部強(qiáng)、中西部加快進(jìn)步”的區(qū)域發(fā)展情況和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)各占半壁江山的格局未發(fā)生大的變化；百強(qiáng)榜中發(fā)達(dá)省市區(qū)的園區(qū)入選數(shù) 量占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但部分欠發(fā)達(dá)省份的國家級(jí)園區(qū)也有較好表現(xiàn)；排位靠前的知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)繼續(xù)表現(xiàn)出“全能者”的角色，但多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展指標(biāo)中的表現(xiàn)并不 均衡；創(chuàng)新與合作成為保持持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，但園區(qū)間創(chuàng)新發(fā)展不均衡，合作形式重于實(shí)質(zhì)。
報(bào)告顯示，產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。2013年底，全國擁有482家國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中高新區(qū)114家、經(jīng)開區(qū)215家、出口加 工區(qū)63家、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)16家、保稅區(qū)13家，其它園區(qū)61家。國家經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)這兩大類園區(qū)的GDP合計(jì)達(dá)到132127億元，占全國GDP 的近1/4（23.2%）；合計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值為351959億元，超過全國工業(yè)總產(chǎn)值的1/3；合計(jì)上繳稅收為21975億元，占全國上繳稅收的近1 /5（19.9%）；合計(jì)出口創(chuàng)匯為8197億美元，超過全國出口創(chuàng)匯的1/3（37.1%）。其中，百強(qiáng)榜中經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值為37718.78億元，占 全國經(jīng)開區(qū)比重的56.2%，平均生產(chǎn)總值達(dá)到了754.38億元，較2012年增長(zhǎng)了17%；百強(qiáng)榜中高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為111810.94億元，占全 國高新區(qū)比重的73.9%，平均工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了2236.22億元，較2012年增長(zhǎng)15.44%；百強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上繳稅收15191.72億元，占全國 國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)合計(jì)上繳稅收的70%；百強(qiáng)園區(qū)出口創(chuàng)匯6160.43億美元，占全國國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)合計(jì)出口創(chuàng)匯的75.2%。
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