2014年，四川綿陽獲評西部最具投資吸引力城市、“中國最幸福城市”二十強。近日，仲量聯(lián)行發(fā)布綜合研究報告稱，綿陽躋身中國城市60強。作為中國唯一的科技城，綿陽正在成為西部地區(qū)最具投資競爭力和創(chuàng)新發(fā)展活力的城市。
四條政策提升城市競爭力
在科技城范圍內(nèi)，中央級事業(yè)單位可自主處置價值800萬元以下的科技成果；科技成果價值在800萬元以內(nèi)的，收益全留歸單位；收益超過800萬元少于5000萬元的，90%留歸單位……去年年底，國務(wù)院常務(wù)會議正式同意中國科技城綿陽比照執(zhí)行中關(guān)村先行先試政策帶來的效應之一。
對此，身處綿陽科技城的中國兵器工業(yè)第五八研究所副所長謝勇興奮不已，“過去對于科技成果怎么處置，我們自己說了不算，大家的積極性也就沒那么高。而該政策充分調(diào)動和激發(fā)了單位及其科技人員的積極性和創(chuàng)造性，產(chǎn)生出強大的內(nèi)生動力。”
提高科技成果的自主處置權(quán)只是諸多優(yōu)惠政策之一。國務(wù)院常務(wù)會議決定在中國科技城綿陽推廣實施的先行先試政策共有4項：給予技術(shù)人員和管理人員的股權(quán)獎 勵可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅；有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；對5年以上非獨占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，參 照技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予所得稅減免優(yōu)惠；對中小高新技術(shù)企業(yè)向個人股東轉(zhuǎn)增股本應繳納的個人所得稅，允許在5年內(nèi)分期繳納。
此前，在四川省政府為科技城“量身定制”的十條支持政策措施中，也包含支持事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開展股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵試點等。
針對科技型中小企業(yè)發(fā)展，引導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引進優(yōu)秀人才等，綿陽專門出臺了“涌泉計劃”、“十有”政策等20多項創(chuàng)業(yè)激勵措施，把發(fā)展科技型中小企業(yè)作為科技城建設(shè)的重要突破口，著力夯實平臺、健全政策、優(yōu)化環(huán)境，培育支撐科技城未來發(fā)展“參天大樹”的苗圃。
各類人才紛至沓來
國家、省、市三級政策體系，為綿陽營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。2014年，綿陽共接納高校畢業(yè)生13577人，其中碩士985人、博士304人。
不僅如此，對科技型中小企業(yè)發(fā)展和各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，綿陽加大了財政資金扶持力度，采取項目補助、貸款貼息、以獎代補、股權(quán)投入、政府增信等方式予以支持。
推進“促進科技和金融結(jié)合”試點，推出“勿等貸”、“科技寶”、“精英貸”、“才升道”等10多種科技金融產(chǎn)品，為科技型中小企業(yè)提供差異化金融服務(wù)。完善科技型中小企業(yè)融資擔保體系，組建科技專營銀行兩家和科技信貸專營中心，設(shè)立總額3億元的科技成果轉(zhuǎn)化擔保資金和2000萬元的科技型中小企業(yè)貸款擔保風險池，采取知識產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等方式，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。
“隨著科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化動力不斷增強，科技成果相繼落地生根，已成為綿陽創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的又一發(fā)力點。”綿陽市科技局科技成果與國際合作科負責人說，為加 快科技成果轉(zhuǎn)化，綿陽設(shè)立了千萬元專項獎勵資金，專門用于專利申請資助、專利實施資助、優(yōu)秀專利獎勵以及專利實施獎勵等，推動了一批重點成果轉(zhuǎn)化落地并產(chǎn) 業(yè)化，促進專利“變”商品。
科技轉(zhuǎn)化結(jié)碩果
“取樣裝置放在河流斷面或排污口，系 統(tǒng)就會在線實時分析水質(zhì)，并立即將監(jiān)測分析結(jié)果傳回控制平臺。一旦某項重金屬超標，控制平臺就會自動報警，由此實現(xiàn)在線自動監(jiān)測。”日前，由四川碧朗科技 有限公司自主研發(fā)基于BDD電極的水質(zhì)重金屬自動在線監(jiān)測產(chǎn)品面世，這是綿陽科技成果轉(zhuǎn)化的又一碩果。
加快科技成果轉(zhuǎn)化，是科技城建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。如何讓科技創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力？近年來，綿陽通過政策推動、優(yōu)化服務(wù)、平臺建設(shè)、資金支持等，不斷加快科技成果應用和轉(zhuǎn)化。感恩羌娃、新能源汽車智 能充電樁等產(chǎn)品相繼面世，有力地推進了以軍民融合為特色的科技成果集散地建設(shè)，對綿陽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到重要支撐和示范帶動作用。數(shù)據(jù)顯示，綿陽近三年累計 實施省市重大科技成果轉(zhuǎn)化項目151項，投入專項資金約2.5億元。項目實施以來，已帶動企業(yè)投入24.19億元，實現(xiàn)產(chǎn)值253.93億元。
得益于一系列的激勵政策和措施，中國技術(shù)交易所、四川省成果轉(zhuǎn)化投融資服務(wù)平臺分別在綿陽設(shè)立工作站，浪潮集團和科創(chuàng)區(qū)簽約共建綿陽云計算中心……科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化成效正逐漸凸顯。
此外，綿陽還設(shè)立年度預算6000萬元的人才發(fā)展專項資金，建立人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)、院士(專家)工作站，一次性拿出1670萬元重獎資助優(yōu)秀人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，包括機關(guān)事業(yè)單位干部在內(nèi)的一大批優(yōu)秀人才走向市場，創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型中小企業(yè)。
如今，科技城集中發(fā)展區(qū)啟動區(qū)已具備產(chǎn)業(yè)承載能力，科技城初步形成“一核三區(qū)多園”的發(fā)展格局，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達80%。
共有條評論
