中關村與東湖示范區對話:聚焦科技金融創新

在今天上午舉行的中國·武漢金融博覽會“中關村與東湖示范區對話”分類論壇上，中關村管委會副主任楊建華和東湖高新區管委會副主任夏亞民分別作了主題演講，并就科技金融創新進行了對話。

“每一次產業革命的興起，無不源于科技創新，成于金融創新 。”楊建華說，科技與金融的融合造就了今天的中關村。中關村協同創新體系有七大要素—政、產、學、研、用、金、介。“其實在這個七個要素中，最能直接推動 科技創新的，就是金融。”他說，英國統治世界長達兩個世紀，那個時候，英國是世界的金融中心。而其后是科技金融推動美國全面超越了英國。金融助推科技創新 是使其繼續在全球領先的主要原因。

楊建華介紹，中關村多年探索與實踐形成的中關村科技金融體系，包含一個基礎、六項機制、十條渠道。

楊建華向東湖示范區的官員、企業和金融機構談到了關于科技型中小企業融資的幾點體會，主要內容為：企業信用建設是基礎；技術和資本高效對接的機制建設是 關鍵；連續的金融服務支持體系是保障，就是建立動態的投機。支持科技企業的發展更重要的是要建立一個支持企業從小到大的連續的金融服務機制。就企業信用建 設方面，中關村花了很多功夫，一是將企業信用報告作為申請公共政策的條件之一，鼓勵企業使用信用報告。二是實施企業信用為基礎的中小企業貨款解決方案，鼓 勵企業建立信用記錄。三是建設信用激勵機制，開展企業信用星級 評定計劃和 信用雙百工程，根據企業信用星級 不同，金融機構實行差異化的利率政策，政府部門實施差別化的借款貼息政策。他認為，未來將會有一批新的民營信貸機構進入金融支持科技創新的體系。

楊建華還介紹了目前中關村科技金融結合的成就和探索。跨系統、跨部門的科技金融工作體系初步形成，資源聚焦效應顯示。信用首善之區建設成就顯著，區域融 資環境不斷優化。累計9800企業，使用1.7萬余份各類信用產品。中關村成為我國創業投資最活躍的區域，不斷引領高新技術產業發展的潮流。天使投資進一 步組織化，出現了一批活躍的天使投資人連續的創業者。新的創業服務業快速發展，涌現出了車庫咖啡，創新工場，聯想之星，創客空間等多種創業服務模式。新三 板，場外交易市場方面，中關村代點試點工作為建設統一監管下的全國場外交易市場積累了經驗，奠定了基礎。中關村上市公司群體加速壯大， “中關村板塊”效應增強 ，我們有81家企業在海外上市，我們創業板公司62家，占全國的七分之一，在創業板形成了中關村板塊。

中關 村科技信貸創新不斷深化，企業融資難題得到一定緩解。建立了六大融資服務工程。18家商業銀行在中關村設立了專門為科技企業服務的信貸專營機構或特色支 行。銀行累計為1122家企業提供了2424筆信用貸款。實際發放貸款301.8億元，無一違約行為。“這其實不一定是好事，表明企業太謹慎了。”楊建華 笑言。

楊建華認為，目前存在的主要問題是，由于制度缺陷和市場失靈導致技術與資本對接效率不高，創業型企業有效融資需求不能得充分滿足，創新資源優勢未能充分發揮，小微初創企業的融資難題沒有得到系統解決。

夏亞民也向來自中關村的官員、企業和金融機構介紹了東湖高新區金融支持科技創新的相關情況，其主題演講為《東湖示范區經濟及資本特區建設情況》。他主要 介紹了最近這兩三年，東湖示范區在科技信貸體系方面的建設，主要是以科技支行為核心，目前在本區有21家銀行設立了分支行，其中有14家是專門服務于科技 型中小企業的新型金融機構，我們叫科技支行。探索，如漢口銀行，是在本區設立了首家科技分行，風險容忍度從百分之一提高到百分之五，對信貸工作人員“盡職 免責”。如交通銀行，提高了信貸審核和發放效率。有的支行的審批權限已經達到5000萬元了。“我觀察過的兩筆信貸，三天就搞定信貸，一次500萬元，一 次800萬元。”這些科技支行共發放貸款240億元，占現在高新區企業貸款的30%。

“我們的科技金融創新，目前受到國家層面的關注還不是很多，但省市非常的支持，金融機構非常的支持。”夏亞民說。

中國證券報記者注意到，楊建華和夏亞民都談到，目前由于核心制度沒有突破，因此中關村和東湖示范區在金融服務科技方面的多種努力，基本上還是“在鐵籠子 里做道場”。對此，楊建華認為互聯網金融有可能解決小微企業的融資難問題，而夏亞民則認為“貸投結合”的“科技銀行”模式值得嘗試。另外，他們都認為，新 型創業服務業對科技型企業成長很有用，如兩地都興起的各類創業咖啡。

有意思的是，夏亞民在談到東湖示范區和中關村時，稱中關村是貴族 區，而東湖示范區是個小兄弟，是平民區，“東湖基本上跟在后面學習，跟在后面努力去做”。楊建華則說，兩個國家創新示范區定位不同，各有重點，另外，東湖 示范區在場外交易，尤其是武漢股權托管交易中心為核心的四板市場建設已經走在了中關村的前面，“我們要向武漢學習”。