京津冀協(xié)同創(chuàng)新須發(fā)揮中關村引領作用

6月13日，由北京市社會科學院組織編寫、社會科學文獻出版社出版的區(qū)域藍皮書新聞發(fā)布 會暨中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研討會在北京舉行。北京市社會科學院副院長、區(qū)域藍皮書主編趙弘研究員代表課題組發(fā)布了《中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報2015~2016》。 《中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告2015~2016》參與作者、中關村創(chuàng)新發(fā)展研究院張勁文在《中關村引領京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的戰(zhàn)略構想》中指出，打造京津 冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，必須發(fā)揮中關村的“龍頭”引領作用。

張勁文指出，協(xié)同創(chuàng)新是突破瓶 頸、疏解非首都功能、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的引擎和關鍵。京津冀區(qū)域要進一步發(fā)揮中關村創(chuàng)新資源優(yōu)勢，加快推進中關村與津冀重點區(qū)域深度對接合作，加快啟動一 批重大協(xié)同創(chuàng)新引領工程，構建京津冀區(qū)域“1+4+3+n”聯(lián)動的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，加速形成大區(qū)域一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，共同打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同 體，成為代表國家參與全球科技經(jīng)濟競爭的前沿陣地。

實施中關村創(chuàng)新“龍頭”引領作用的四大戰(zhàn)略重點包括：以功能布局為核心，引領區(qū)域間創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作；以“大通道”建設為支撐，構建大區(qū)域聯(lián)動發(fā)展骨架；以創(chuàng)新資源配置為重點，構筑一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；以生態(tài)共同治理為切入，共促大區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升。

張勁文認為，以“科學定位、有效對接、輻射互聯(lián)、整體提升”為原則，構建京津冀區(qū)域“1+4+3+n”聯(lián)動的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，實現(xiàn)創(chuàng)新資源協(xié)調(diào)配置，創(chuàng)新活力深度激發(fā)。

“1” 是指以中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的北京國家科技創(chuàng)新中心，將定位于具有全球影響力的知識創(chuàng)新高地、前沿領域關鍵技術突破引領區(qū)、商業(yè)模式創(chuàng)新先導 區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)策源地。未來要進一步放大中關村品牌影響力、先行先試政策、科技創(chuàng)新條件平臺載體等方面的優(yōu)勢，積極實施“中關村高端領軍人才聚集工程”，不 斷增強中關村對全球范圍內(nèi)尖端科技創(chuàng)新資源要素的吸引力和集聚力，輻射帶動全國其他地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、高端發(fā)展。

“4” 是指天津濱海新區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)、張承地區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)四大戰(zhàn)略重點創(chuàng)新合作區(qū)域，其中，天津濱海新區(qū)將肩負大區(qū)域創(chuàng)新體系中產(chǎn)業(yè) 技術創(chuàng)新、系統(tǒng)集成創(chuàng)新、應用服務創(chuàng)新等重要功能，北京新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)重點承擔科技中試等創(chuàng)新配套和重點產(chǎn)業(yè)領域核心制造示范等功能，張承地區(qū)大力 推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)型經(jīng)濟培育與服務配套功能建設，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)將建設成為承載高端裝備制造、精品鋼鐵、精細化工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)領域科技成果轉(zhuǎn) 化與產(chǎn)業(yè)化的新型工業(yè)化基地。

“3”是指石家莊、寶坻、保定三個創(chuàng)新基礎條件良好、輻 射帶動周邊、與中關村保持緊密合作關系的地區(qū)。其中，寶坻將借助京津中關村科技新城的開發(fā)建設，建設成為京津冀區(qū)域節(jié)能環(huán)保技術示范應用及設備制造的發(fā)展 高地；石家莊重點依托石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)等，打造成為冀中南區(qū)域經(jīng)濟核心增長極、生物醫(yī)藥和電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的 重要基地；保定將依托保定國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以中關村保定創(chuàng)新中心為帶動，不斷提升風光電設備制造領域的核心競爭優(yōu)勢，建成國際一流、輻射全國的新 能源及能源設備制造業(yè)創(chuàng)新和特色產(chǎn)業(yè)化基地。

“n”是指天津北辰、東麗以及河北的秦皇島、滄州等多個與中關村合作意愿強烈、合作基礎良好、服務本地區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新節(jié)點。