為增加停車(chē)設(shè)施供給，大力緩解停車(chē)難問(wèn)題，改善城市交通環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，貫徹落實(shí)北京市和區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求，鼓勵(lì)、推動(dòng)社會(huì)力量參與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，對(duì)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)挖潛建設(shè)居住區(qū)停車(chē)設(shè)施、增建公共停車(chē)設(shè)施的社會(huì)單位給予建設(shè)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；對(duì)將所屬或所管停車(chē)設(shè)施提供周邊居民長(zhǎng)期或錯(cuò)時(shí)停車(chē)的單位給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；對(duì)將所屬或所管停車(chē)場(chǎng)實(shí)施智能化改造，并將停車(chē)場(chǎng)信息接入互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)的社會(huì)單位給予升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，以促進(jìn)形成政府引導(dǎo)支持扶持、社會(huì)單位共建共享共治和停車(chē)設(shè)施資源科學(xué)合理配置、整合高效使用的工作格局，特制定本辦法。
一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
（一）利用居住區(qū)內(nèi)部道路、待建土地、公共場(chǎng)地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地、拆違拆遷騰退空間，以及改造地下空間等，因地制宜挖潛建設(shè)平面停車(chē)位、立體停車(chē)設(shè)備、綠蔭停車(chē)場(chǎng)的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位給予一次性區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
（二）利用居住區(qū)周邊可利用場(chǎng)地，挖潛建設(shè)平面停車(chē)位、立體停車(chē)設(shè)備、綠蔭停車(chē)場(chǎng)及獨(dú)立建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)，向社會(huì)開(kāi)放使用的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位給予一次性區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
（三）社會(huì)單位利用內(nèi)部場(chǎng)地或外部自有用地，增建平面停車(chē)位、立體停車(chē)設(shè)備、綠蔭停車(chē)場(chǎng)及獨(dú)立建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)，向社會(huì)開(kāi)放使用的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位給予一次性區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
（四）社會(huì)單位將所屬或所管停車(chē)設(shè)施提供周邊居民長(zhǎng)期或錯(cuò)時(shí)停車(chē)的，對(duì)其給予區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
（五）社會(huì)單位將所屬或所管停車(chē)場(chǎng)實(shí)施智能化升級(jí)改造，并將停車(chē)場(chǎng)基本信息、車(chē)位運(yùn)行使用情況在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布，且互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)為在我區(qū)工商登記注冊(cè)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)的，對(duì)實(shí)施智能化升級(jí)改造的產(chǎn)權(quán)單位或其指定的運(yùn)營(yíng)單位給予一次性區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
（六）獎(jiǎng)勵(lì)范圍不含各類(lèi)按規(guī)劃管理規(guī)定為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的配建停車(chē)設(shè)施等，不含由發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)安排政府投資和實(shí)施資金補(bǔ)助補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目等。
（七）本單位所屬或所管停車(chē)位向本單位、本系統(tǒng)職工家庭提供錯(cuò)時(shí)停車(chē)的，不享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）其他項(xiàng)目擬享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金，需另行報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)同意。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源
（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1．利用居住區(qū)內(nèi)部及周邊場(chǎng)地挖潛建設(shè)平面停車(chē)位，區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2000元/車(chē)位；
2. 利用居住區(qū)內(nèi)部及周邊場(chǎng)地挖潛建設(shè)綠蔭停車(chē)位，區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：3000元/車(chē)位；
3.利用居住區(qū)內(nèi)部及周邊場(chǎng)地設(shè)置立體停車(chē)設(shè)備，區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按設(shè)備類(lèi)別：5000-15000元/車(chē)位（詳見(jiàn)附表）；
4. 轄區(qū)社會(huì)單位增建公共停車(chē)設(shè)施的區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助按上述居住區(qū)及周邊場(chǎng)地同類(lèi)型車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
5. 利用地下空間資源開(kāi)發(fā)建設(shè)（單獨(dú)選址、新建）的公共停車(chē)場(chǎng)，區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：10萬(wàn)元/車(chē)位；
6. 社會(huì)單位將所屬或所管停車(chē)位提供周邊居民長(zhǎng)期或錯(cuò)時(shí)停車(chē)，區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：150元/月/車(chē)位；
7. 停車(chē)場(chǎng)實(shí)施智能化升級(jí)改造，區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：5000元/停車(chē)場(chǎng)。
8. 上述1～5項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為最高標(biāo)準(zhǔn)，如果項(xiàng)目審計(jì)后的審核結(jié)果低于上述標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)額度以審核結(jié)果為準(zhǔn)。
（二）資金來(lái)源
獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政局在區(qū)交通委年度部門(mén)預(yù)算中安排。
三、建設(shè)要求及組織實(shí)施
（一）利用居住區(qū)內(nèi)部場(chǎng)地建設(shè)停車(chē)設(shè)施應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條的規(guī)定，事先征得規(guī)定比例的業(yè)主及利害關(guān)系人書(shū)面同意；設(shè)置立體停車(chē)設(shè)施，應(yīng)遵照本市《關(guān)于規(guī)范機(jī)械式和簡(jiǎn)易自走式立體停車(chē)設(shè)備安裝及使用的若干意見(jiàn)》（京交運(yùn)輸發(fā)〔2014〕130號(hào)）執(zhí)行；利用其它單位自有用地建設(shè)停車(chē)設(shè)施，須事先征得自有土地權(quán)屬單位書(shū)面同意；利用城市公共設(shè)施用地建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施或地下停車(chē)設(shè)施的，須辦理建設(shè)工程規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等許可手續(xù)。在停車(chē)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)決杜絕違法占地、違法建設(shè)行為。
（二）停車(chē)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（DB11/T595-2008）的標(biāo)準(zhǔn)要求；設(shè)立綠蔭停車(chē)場(chǎng)應(yīng)符合《北京地區(qū)停車(chē)場(chǎng)綠化指導(dǎo)書(shū)》、《關(guān)于大力推進(jìn)露天停車(chē)場(chǎng)綠化工作的意見(jiàn)》（京綠城發(fā)〔2007〕9號(hào)）的有關(guān)要求；建設(shè)停車(chē)設(shè)施、設(shè)置立體停車(chē)設(shè)備需要占用居住區(qū)綠地或單位附屬綠地的，應(yīng)當(dāng)制定綠地置換補(bǔ)償方案，置換或補(bǔ)償綠地面積不得低于既有綠化率指標(biāo)，并取得園林綠化部門(mén)批準(zhǔn)；機(jī)械式停車(chē)設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格且按規(guī)定辦理使用登記的，方可投入使用，設(shè)置簡(jiǎn)易自走式立體停車(chē)設(shè)備還應(yīng)當(dāng)參照《門(mén)式鋼架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》和《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，其停車(chē)位、引道、坡道等設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，其安裝及驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)遵守《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》，由設(shè)置單位組織設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可投入使用；建設(shè)地下停車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；停車(chē)設(shè)施的建設(shè)和建成后的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)符合國(guó)家和本市停車(chē)場(chǎng)管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、房管、民防、交通、交管、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、園林、城管執(zhí)法等部門(mén)和屬地街鎮(zhèn)，按照改革創(chuàng)新、放管結(jié)合、簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)的原則，支持鼓勵(lì)社會(huì)單位開(kāi)展停車(chē)設(shè)施建設(shè)，緩解停車(chē)難題。
（四）各街鎮(zhèn)在本轄區(qū)廣泛宣傳本辦法，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)單位資源和力量，發(fā)揮好社區(qū)自治作用，組織居住區(qū)、駐區(qū)單位開(kāi)展停車(chē)設(shè)施建設(shè)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)和停車(chē)場(chǎng)智能化改造，對(duì)占用社區(qū)公共空間的停車(chē)設(shè)施，各街鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌做好群眾意見(jiàn)征求及協(xié)調(diào)工作。
（五）各相關(guān)單位要切實(shí)做好建前報(bào)備、建后驗(yàn)收，由區(qū)農(nóng)委、國(guó)土分局對(duì)北部公益設(shè)施建設(shè)予以審批；由規(guī)劃分局對(duì)公共區(qū)域停車(chē)樓設(shè)計(jì)予以把關(guān)。
（六）對(duì)擬納入本辦法資金獎(jiǎng)勵(lì)的停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)交通委整體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，各屬地街鎮(zhèn)組織、審核建設(shè)單位申請(qǐng)，對(duì)建設(shè)完工情況進(jìn)行驗(yàn)收，相關(guān)材料報(bào)送區(qū)交通委；對(duì)擬納入本辦法資金獎(jiǎng)勵(lì)的社會(huì)單位對(duì)周邊居民長(zhǎng)期或錯(cuò)時(shí)停車(chē)項(xiàng)目、停車(chē)場(chǎng)智能化改造項(xiàng)目，各屬地街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)相關(guān)情況信息的審核確認(rèn)，相關(guān)材料報(bào)送區(qū)交通委。
（七）本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金的申領(lǐng)、發(fā)放工作，由區(qū)交通委、區(qū)財(cái)政局組織開(kāi)展，并對(duì)各街鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促、協(xié)調(diào)。
（八）區(qū)停車(chē)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)參與廣泛宣傳本辦法，組織指導(dǎo)各會(huì)員單位開(kāi)展停車(chē)設(shè)施資源建設(shè)改造、整合使用，并及時(shí)總結(jié)各單位好的做法經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)推廣。
四、資金獎(jiǎng)勵(lì)及撥付程序
停車(chē)設(shè)施建設(shè)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)、停車(chē)場(chǎng)智能化改造資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由相關(guān)社會(huì)單位在項(xiàng)目建設(shè)前向?qū)俚亟宙?zhèn)申請(qǐng)同意后實(shí)施；街鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建成情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)錯(cuò)時(shí)停車(chē)、停車(chē)場(chǎng)智能化改造執(zhí)行情況予以核實(shí)，向區(qū)交通委申報(bào)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)；區(qū)交通委會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核后，由區(qū)財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥給街鎮(zhèn)。區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的具體申報(bào)支出辦法由區(qū)交通委、區(qū)財(cái)政局另行制定。
（一）停車(chē)設(shè)施建設(shè)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)、停車(chē)場(chǎng)智能化改造項(xiàng)目由建設(shè)單位或錯(cuò)時(shí)車(chē)位提供單位向?qū)俚亟宙?zhèn)提出申請(qǐng)，街鎮(zhèn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、審核，根據(jù)實(shí)際情況，按照本辦法和組織實(shí)施要求征求區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)，向區(qū)交通委提交相關(guān)材料。街鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)錯(cuò)時(shí)停車(chē)申請(qǐng)項(xiàng)目的協(xié)議、使用人居住地等情況予以查證審核。
（二）停車(chē)設(shè)施建設(shè)、停車(chē)場(chǎng)智能化改造項(xiàng)目完成后，屬地街鎮(zhèn)會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，向區(qū)交通委提交相關(guān)驗(yàn)收和資金申請(qǐng)材料；由街鎮(zhèn)對(duì)錯(cuò)時(shí)停車(chē)執(zhí)行情況予以核實(shí)確認(rèn)。
（三）每年8月底（具體按照每年區(qū)交通委的通知，以便于納入第二年區(qū)財(cái)政預(yù)算）前，各街鎮(zhèn)匯總本轄區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)、停車(chē)場(chǎng)智能化改造項(xiàng)目的完成情況，相關(guān)材料按要求報(bào)送區(qū)交通委，區(qū)交通委審核后報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
（四）區(qū)財(cái)政局審核確認(rèn)后，納入?yún)^(qū)交通委下一年度預(yù)算，由區(qū)交通委將有關(guān)資金下達(dá)相關(guān)街鎮(zhèn)，街鎮(zhèn)將支持資金撥付至申請(qǐng)單位。
五、資金監(jiān)管
（一）海淀區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量增加停車(chē)設(shè)施供給獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，各部門(mén)、各街鎮(zhèn)不得截留、擠占和挪用。各街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法方案制定屬地項(xiàng)目管理、程序?qū)徍伺c資金支出的具體執(zhí)行辦法與流程，確保項(xiàng)目申報(bào)、建成驗(yàn)收、資金申請(qǐng)、資金支付等工作依法合規(guī)執(zhí)行。
（二）在獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等情況，屬地街鎮(zhèn)須負(fù)責(zé)追繳已發(fā)放資金并移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（三）區(qū)財(cái)政局、各街鎮(zhèn)對(duì)下?lián)苜Y金使用實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定，截留、擠占、挪用或騙取獎(jiǎng)勵(lì)和配套補(bǔ)貼資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
六、后期管理
停車(chē)設(shè)施建成后的權(quán)屬和停車(chē)場(chǎng)智能化改造后的設(shè)備權(quán)屬按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定執(zhí)行，由權(quán)屬單位組織運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)備案、價(jià)格核定、專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)用等手續(xù)后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。建成后的停車(chē)設(shè)施，屬地街鎮(zhèn)組織落實(shí)屬地監(jiān)管，區(qū)相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法監(jiān)管，確保安全、規(guī)范運(yùn)營(yíng)；除實(shí)現(xiàn)原有場(chǎng)地規(guī)劃或者經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的改造外，不得擅自停止使用或改作他用，對(duì)違反者，依據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格查處；屬地街鎮(zhèn)組織進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
七、其他
（一）如在本辦法的執(zhí)行中，北京市就鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理制定實(shí)施相關(guān)的資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，本辦法與市政策銜接、配套執(zhí)行，對(duì)符合市級(jí)停車(chē)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際，原則上可在享受市級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，享受區(qū)級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）本辦法自發(fā)布之日起15日后施行。具體由區(qū)交通委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法資金支持2017年1月1日后完成的停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及2017年1月1日后實(shí)施的錯(cuò)時(shí)停車(chē)、智能化改造項(xiàng)目。
北京市海淀區(qū)財(cái)政局
北京市海淀區(qū)交通委員會(huì)
2017年3月6日
共有條評(píng)論
