產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融政策先行先試

《決定》摘編

完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系

促進(jìn)金融改革創(chuàng)新發(fā)展

加快中關(guān)村國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家科技金融綜合改革示范區(qū)。通過(guò)建設(shè)科技金融平臺(tái)，鼓勵(lì)民間資本參與金融業(yè)，支持具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。

完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制

堅(jiān)持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、人口、環(huán)境、技術(shù)、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，支持中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類總部在京發(fā)展。

抓好中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)

深化落實(shí)中關(guān)村科技體制改革的各項(xiàng)先行先試政策，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，完善中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)功能，完善一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，深化中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，完善天使投資人及其他民間資本進(jìn)入的政策支持體系。

專家解讀

中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融政策先行先試

政策創(chuàng)新是中關(guān)村2014年重點(diǎn)工作之一。中關(guān)村將指導(dǎo)更多的企業(yè)和創(chuàng)新主體用好用足政策，發(fā)揮政策最大效應(yīng)，積極做好各項(xiàng)政策的宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的調(diào)研和評(píng)估。同時(shí)，中關(guān)村將加快推進(jìn)落實(shí)“京校十條”政策，鼓勵(lì)在高校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新。

另外，在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新方面，作為我國(guó)最重要的科技創(chuàng)新中心和國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心，中關(guān)村兼具互聯(lián)網(wǎng)和金融兩個(gè)元素，具有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)實(shí)需求和良好條件。2014年，中關(guān)村通過(guò)政策集成、搭建平臺(tái)、強(qiáng)化服務(wù)，全力推進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心建設(shè)。在具體行動(dòng)方面，中關(guān)村將在8個(gè)方面加大互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新工作，其中包括：推動(dòng)一批互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)政策在中關(guān)村先行先試；支持中關(guān)村行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起設(shè)立中關(guān)村銀行，爭(zhēng)取納入全國(guó)民營(yíng)銀行試點(diǎn)；加快中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺(tái)建設(shè)；進(jìn)一步完善對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持體系和孵化服務(wù)體系，主動(dòng)為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)；新設(shè)和培育一批網(wǎng)絡(luò)小額貸款等民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)；發(fā)揮中關(guān)村大數(shù)據(jù)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)中關(guān)村數(shù)據(jù)交易平臺(tái)；繼續(xù)支持海淀、石景山等區(qū)縣建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地，形成互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)聚集效應(yīng)等。

高校教師離崗創(chuàng)業(yè)可保留職稱

作為推進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展的先行先試政策之一，《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見(jiàn)（試行）》（簡(jiǎn)稱“京校十條”）昨天正式對(duì)外發(fā)布。

“京校十條”規(guī)定，高等學(xué)校科技人員經(jīng)所在學(xué)校同意，可在校際間或中關(guān)村示范區(qū)科技型企業(yè)兼職，從事兼職所獲得的收入按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配；科技人員在兼職中進(jìn)行的科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作，作為其職稱評(píng)定的依據(jù)之一。支持高等學(xué)校擁有科技成果的科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，高等學(xué)校可在一定期限內(nèi)保留其原有身份和職稱。

“京校十條”還規(guī)定，可在高等學(xué)校新設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化崗位，該崗位以科技人員實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的工作績(jī)效為主要指標(biāo)進(jìn)行考核，并在人員編制、落戶等方面給予支持。高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化崗位的科技人員可列入中關(guān)村示范區(qū)高端領(lǐng)軍人才專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍，評(píng)價(jià)合格人員可獲得高級(jí)工程師（教授級(jí)）專業(yè)技術(shù)資格。

建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，試行科技成果公開(kāi)交易備案管理制度。高等學(xué)校可自主對(duì)科技成果的合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)進(jìn)行審批，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。 另外，高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于70%的比例，用于對(duì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

支持在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，支持學(xué)生以創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，凡到中關(guān)村科技企業(yè)孵化器或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，給予房租減免、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等支持。