科技部部長萬鋼29日指出,要著力深化科技體制改革,著力圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈,聚焦國家戰略目標,集中資源、形成合力。
萬鋼是在推廣中關村(8.97, 0.16, 1.82%)試點政策的國家高新區電視電話會議上作上述表示的。
經國務院批準,2010年以來,中關村示范區先后開展了“1+6”和“新4條”政策試點。2014年對股權激勵分期繳納個人所得稅政策、科技成 果處置和收益權進行深化改革。中關村先行先試工作取得積極成效,調動了科技人員的積極性,促進了高校和科研院所成果轉化,激勵了企業加大研發和人才投入, 吸引了社會資本投入科技創新。
據統計,2011至2013年北京地區高校和科研院所轉讓技術累計1531項,收入約108億元。2013年中關村共有1690家企業享受研發費用加計扣除試點政策,減免所得稅約30.5億元。有154家企業享受職工教育經費稅前扣除試點政策。
12月3日召開的國務院常務會議決定,把6項中關村先行先試政策推向全國;在所有國家自主創新示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和綿陽科技城,推廣實施 4項先行先試政策;圍繞鼓勵引進海外高層次人才、拓寬科技企業融資渠道、支持設立適應科技企業特點和需求的保稅倉庫等,研究推動在中關村開展新的政策試 點。
萬鋼要求,從四個方面加快中關村政策推廣,進一步推進國家高新區改革發展。一是讓企業知曉、用好政策,加強政策執行,確保政策落實到位。二是著 力深化科技體制改革,著力圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈,聚焦國家戰略目標,集中資源、形成合力。著力以科技創新為核心,全方位推進產品創 新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新,把創新驅動發展戰略落實到現代化建設整個進程和各個方面。三是大力優化創新創業生態,要充分發揮市場配置創新 資源的決定性作用。同時發揮政府的規劃和引導作用,緊緊圍繞要素、機制、環境三大方面,建立一個多要素聯動、多主體協同的創新創業生態。四是強化輻射帶動 能力,加強與周邊區域的協同創新,在實施創新驅動發展戰略中發揮好示范引領作用。