中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會副主任王汝芳博士“2017中關(guān)村(8.170, 0.04, 0.49%)創(chuàng)新論壇”于6月11日在北京中關(guān)村軟件園國際會議中心舉辦。中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會副主任王汝芳博士出席并演講。他認為，聚焦新的三駕馬車，中關(guān)村加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得新突破：一是體制機制創(chuàng)新，二是生態(tài)系統(tǒng)，三是空間布局。
以下為會議實錄：
尊敬的徐部長，尊敬的張部長，石部長，尊敬的各位中關(guān)村事業(yè)的領(lǐng)導者、開創(chuàng)者、各位著名的企業(yè)家，各位關(guān)心支持中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，很高興參加今天的論壇。
這個論壇已經(jīng)是第五次參加了，2015年我記得和各位匯報的是中關(guān)村發(fā)展新常態(tài)，2016年和各位匯報的是中關(guān)村推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)做法和體會，今天借這個主題匯報中關(guān)村新突破、新格局和新引擎。
大家知道，2013年9月30號中央政治局第一次以創(chuàng)新驅(qū)動為主題走出紅門主題學習是在中關(guān)村舉行的，在會上總書記對中關(guān)村的發(fā)展給予充分的肯 定，認為中關(guān)村已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新的一面旗幟，對中關(guān)村的發(fā)展也提出了新的更高的要求，要求中關(guān)村加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快向全球影響力的科技創(chuàng) 新中心進軍，加快為全國其他地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮更好的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。今天，也借這個主題和各位匯報一下，中關(guān)村在這三個方面突破格局 和引擎作用。
一、中關(guān)村加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得新突破
一是體制機制創(chuàng)新，二是生態(tài)系統(tǒng)，三是空間布局。
第一，聚焦新的三駕馬車，建設(shè)改革創(chuàng)新先行區(qū)取得突破
傳統(tǒng)的三駕馬車：消費、投資和出口，新的三駕馬車技術(shù)、人才和資本。中關(guān)村這幾年來，聚焦這三個方面，我們不斷地取得突破，除了大家所熟知國務(wù) 院支持中關(guān)村1+6、新四條、新新四條之外，我們在技術(shù)方面，國家食藥總局支持中關(guān)村12條新的政策，工商總局和市工商局支持中關(guān)村的19條改革措施，這 些都是圍繞著技術(shù)和市場和資本的結(jié)合更加有效所采取和推進的一系列改革措施。
從人才來講，公安部給予中關(guān)村外籍人才出入境20項相應(yīng)的改革措施，其中10條政策是在全國首創(chuàng)。在資本方面，也是得到了相關(guān)部委的支持，率先 開展了投貸聯(lián)動的試點，這也是商業(yè)銀行體系和經(jīng)營模式重大創(chuàng)新。在中關(guān)村也是誕生了全國投貸聯(lián)動第一單。另外推進外債宏觀審慎管理改革試點，創(chuàng)業(yè)投資引導 基金等相應(yīng)的試點政策，另外也是支持創(chuàng)新型民營銀行發(fā)展，設(shè)立了中關(guān)村銀行等，圍繞著技術(shù)、人才和資本有效結(jié)合，推進了一系列改革措施。
第二，著力要素間協(xié)同創(chuàng)新，完善生態(tài)系統(tǒng)升級版
大家知道，在中關(guān)村逐步構(gòu)建并完善以領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所、高端人才、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)孵化和創(chuàng)新文化(15.640, 0.18, 1.16%)六 要素，以及市場、法治、政策三大環(huán)境為一體的生態(tài)系統(tǒng)，這些年來，我們的生態(tài)系統(tǒng)之間融合發(fā)展取得了突破，要素升級也取得了相應(yīng)的突破。領(lǐng)軍企業(yè)開放式創(chuàng) 新，探索內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新為生態(tài)，已經(jīng)成為我們領(lǐng)軍企業(yè)普遍做法，對于中關(guān)村生態(tài)系統(tǒng)完善，創(chuàng)新、退出等都產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。
主動出征，在高校院所方面、原始創(chuàng)新突破方面也取得了新的突破。12個高精尖的創(chuàng)新中心，包括未來基因診斷、未來芯片等技術(shù)，還有相應(yīng)的前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化不斷取得新的突破。
在高端人才方面，諾獎級的人才不斷引進，全球頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來中關(guān)村發(fā)展，也逐漸成為新的趨勢。
天使投資和創(chuàng)業(yè)投資方面，已經(jīng)形成了天使投資和合伙人制成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主流模式，天使投資是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來講，這是最適合于科技創(chuàng)新一種金融制度安排。
天使投資也是第一次以制度和契約的形式明確了智力的價值，天使投資和合伙人制已經(jīng)成為中關(guān)村創(chuàng)業(yè)的主流模式，現(xiàn)在發(fā)生在中關(guān)村天使投資金額和案 例大概占全國的60%，我們覺得這個數(shù)有點高，不太用，我們一直說中關(guān)村的數(shù)創(chuàng)業(yè)投資金額和天使投資金額大概占全國的40%。但是現(xiàn)在，無論是清科的數(shù)還 是英國的數(shù)，還是相應(yīng)在全國數(shù)據(jù)最完善的公司統(tǒng)計的數(shù)，中關(guān)村天使投資金額和案例大概占全國的60%。
在創(chuàng)業(yè)孵化方面也已經(jīng)由提供簡單的物業(yè)管理1.0時代到提供投資和相應(yīng)專業(yè)服務(wù)2.0時代，已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在的鏈接所有創(chuàng)新要素，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)孵 化器3.0時代，大概有97家創(chuàng)新型孵化器，除各種方式來講，應(yīng)該說誕生很多典型孵化模式。在創(chuàng)新文化方面，也是鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的理念和精神在制度 化、具體化上得到了落實，我們在尊重創(chuàng)新規(guī)律，改革、科研經(jīng)費的使用管理方面，在相應(yīng)京校十條和京科九條等方面都將相應(yīng)的精神和措施進一步細化，這是要素 間協(xié)同創(chuàng)新完善生態(tài)系統(tǒng)升級版方面取得新突破。
第三，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，布局優(yōu)化園區(qū)鏈方面取得新的突破
這也是從空間布局上進行系統(tǒng)整合和優(yōu)化，打通原創(chuàng)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化價值鏈，圍繞著布局原始創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)聚焦中關(guān)村科學城，這也是高校院所、高端人才大院大所最為密集的區(qū)域。
另外也是在布局重大交叉平臺突破方面，聚焦懷柔科學城，力圖形成重大的原始創(chuàng)新的突破，還有就是未來科技城著力搞活一批神華國電這樣的央企面臨面向未來所布局的研究院，從體制吉之島成果落地轉(zhuǎn)化，來搞活。
還有就是整個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)落地、聚焦，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和2025示范區(qū)，圍繞著三城一區(qū)構(gòu)建主平臺，另外發(fā)揮中關(guān)村主陣地作用，推進十六園特色化、差異化、高端化發(fā)展，從空間布局上來為我們創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。
二、加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍取得新突破，形成新格局
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展：2016年底中關(guān)村企業(yè)在北京實現(xiàn)或者說貢獻給北京收入是4.6萬億人民幣，這個數(shù)大概占全國所有高新區(qū)1/6，重點群體也是實現(xiàn)了新的突破。
高新企業(yè)數(shù)量占全國的1/10，上市公司的數(shù)是306家，其中境內(nèi)是208家，獨角獸企業(yè)是65家，當時說65家的時候，科技部公布的是130 家，占全國50%，現(xiàn)在是132家，中關(guān)村是67家，超過了50%，這也充分說明中關(guān)村重點企業(yè)群體在發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量上的指標。
全市實現(xiàn)經(jīng)濟增長：包括經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，包括科技支撐具體體現(xiàn)上也是支撐作用進一步增強。上市公司總收入2016年是超過3萬億，總利潤超過了 1800億，同比增長22.9%，高于全國水平10個百分點。上年同期增長25%，公司的市值也是得到了比較大的提升。新三板掛牌企業(yè)是1600多家，億 元企業(yè)超過了3000家。
成為新經(jīng)濟的發(fā)動機：互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在推動各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得了重要的作用，不僅在中關(guān)村，不僅在北京，而且在引領(lǐng)全國甚至全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn) 型方面，發(fā)揮了重要的作用。中關(guān)村企業(yè)在2016年中國互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新100強超過了50%，這是幾個榜單評的，不是我們評的。大家平常能接觸到各種生 活服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域里面轉(zhuǎn)型升級都有中關(guān)村的領(lǐng)軍企業(yè)、中關(guān)村的技術(shù)或者說中關(guān)村高端人才在引領(lǐng)和推動。
前沿技術(shù)+商業(yè)模式創(chuàng)新+科技金融創(chuàng)新不斷催生出新的業(yè)態(tài)，包括分享應(yīng)該的代表，包括硬科技等，滴滴、美團、58同城、今日頭條等分享經(jīng)濟的代表，以人工智能、新技術(shù)為支撐的新業(yè)態(tài)都得到了大的突破。
制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，在中關(guān)村也成為了業(yè)態(tài)，像小米、利亞德(18.900, -0.24, -1.25%)等大家耳熟能詳領(lǐng)軍企業(yè)在中關(guān)村、在全國、在全球各地價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈分布，體現(xiàn)了這樣的特征。
成為鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐：取得了新的突破，進入了新的格局。包括在技術(shù)引領(lǐng)方面也實現(xiàn)了一些突破，從跟跑到并跑，現(xiàn)在已經(jīng)在某些細分領(lǐng) 域形成了領(lǐng)跑的態(tài)勢。大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、衛(wèi)星導航、下一代基因組學、先進納米材料、3D打印和清潔能源已經(jīng)形成了引領(lǐng)的態(tài)勢，在匯聚全球和走向國 際方面也是有一些新的突破。
跨國企業(yè)總部和研發(fā)機構(gòu)在中關(guān)村是超過了300家，留學歸國人才突破了3萬人，其中外籍從業(yè)人員有1萬人，在鏈接各主要國際園區(qū)方面，建立了政 府間、社會組織間、企業(yè)間的合作，設(shè)立了相應(yīng)孵化器，設(shè)立了基金，另外也是和全球各地共同舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。百度、京東等企業(yè)入圍了全球互聯(lián)網(wǎng)公司十強， 在海外的上市公司有98家，已經(jīng)走向了3.0時代的創(chuàng)新型孵化器在海外設(shè)立了若干的分支機構(gòu)和離岸孵化器，境外并購也是取得了新的突破，大概占全國的 14%。
張部長也提到了各地對中關(guān)村成就也是給予了一些認可，包括麻省理工評論認為，全球城市都在試圖復(fù)制硅谷，但是只有一個城市成為硅谷真正的競爭對手，就是北京。從重大原始創(chuàng)新的技術(shù)、新興國家和知名品牌，包括新興產(chǎn)業(yè)集群等可以得到作證。
三、示范引領(lǐng)取得新突破
在全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面發(fā)揮的新引擎作用，體現(xiàn)在三個方面：
一是引領(lǐng)構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展共同體取得新突破
中關(guān)村企業(yè)在京津冀相應(yīng)地區(qū)積極布局，中關(guān)村累積在天津和河北設(shè)立分支機構(gòu)近6000家，聚焦重點園區(qū)，濱海中關(guān)村園、保定中關(guān)村園，包括石家 莊正定等，推動體制機制創(chuàng)新，推動生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，推動中關(guān)村以及相關(guān)企業(yè)落地轉(zhuǎn)化和設(shè)立相應(yīng)的分支機構(gòu)。中關(guān)村濱海科技園簽約項目已經(jīng)超過了350億，而 且我們知道這是去年底剛掛牌的數(shù)，在京津冀地區(qū)實施了重大的示范工程，像空氣、土壤、水環(huán)保生態(tài)方面，公共設(shè)施和智慧城市方面的示范工程，等都取得了新的 突破。
二是引領(lǐng)輻射全國創(chuàng)新發(fā)展取得新突破
中關(guān)村現(xiàn)在已經(jīng)逐步形成自主創(chuàng)新在中關(guān)村開花，產(chǎn)業(yè)升級在全國結(jié)果的局面，中關(guān)村技術(shù)合同成交額大概4000億，80%是輸出到北京以外的地區(qū)。我們以 上市公司為例，上市公司企業(yè)總收入貢獻給北京只占總收入的1/4，這也是對整個全國，從企業(yè)層面的支持，另外也是與各地區(qū)建立相應(yīng)的合作機制，包括模式的 推出，中關(guān)村企業(yè)在北京以外設(shè)立分支機構(gòu)大數(shù)是12000家，中關(guān)村發(fā)展理念，中關(guān)村生態(tài)模式也在全國得到了相應(yīng)的推廣。先行先試在中關(guān)村試點，創(chuàng)新政策 在中關(guān)村試點，試點有效之后，推廣到全國也成為科技創(chuàng)新政策普遍的做法，包括1+6、新四條若干政策推廣到全國，新三板由中關(guān)村代辦股份試點推廣到全國， 科技成果收益權(quán)、處置權(quán)和分宜權(quán)等改革政策，也通過《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂在全國得到了推廣。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收政策，研發(fā)經(jīng)費的加計扣除，高企職工教育 經(jīng)費稅等相應(yīng)的政策，也是在中關(guān)村試行有效之后到全國進行推廣。股權(quán)激勵，科研經(jīng)費管理改革等相應(yīng)的政策，都由中關(guān)村試點有效后，到全國進行推廣。
中關(guān)村在發(fā)揮引擎方面，發(fā)揮示范引領(lǐng)方面，我們不斷取得了新突破、新格局，也成為了新引擎，面向未來，中關(guān)村要加快構(gòu)建具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，為北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心提供堅實的基礎(chǔ)，作為主陣地，也要成為代表國家參與全球競爭橋頭堡作用。
感謝各位！
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