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新消費(fèi)時(shí)代靠什么保障消費(fèi)者權(quán)益

2015-06-20  來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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我們已邁入一個(gè)繁復(fù)的新消費(fèi)時(shí)代,消費(fèi)訴求多元化、消費(fèi)產(chǎn)品智能化、消費(fèi)過(guò)程虛擬化等趨勢(shì)明顯,對(duì)消費(fèi)者辨別能力的要求不是下降了,而是提高了;保 障消費(fèi)者合法權(quán)益的難度不是減少了,而是增大了。保障消費(fèi)者權(quán)益需要多方求解,要將法律之網(wǎng)織牢織密,更要最大程度地激發(fā)消費(fèi)者的維權(quán)能動(dòng)性,讓高懸的利 劍釋放威力,倒逼商家“品味雖貴,必不敢減物力;炮制雖繁,必不敢省人工”。

  新消法實(shí)施一年有余。日前,全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)落地情況檢查,最高人民法院通報(bào)10起消費(fèi)者維權(quán)典型案例,并表示年內(nèi)力爭(zhēng)出臺(tái)《關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。接連的大動(dòng)作,紛紛指向消費(fèi)者權(quán)益的司法保護(hù)。

  消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是個(gè)常說(shuō)常新的話題。消法運(yùn)行20年后全面升級(jí),正是為了更好地為新時(shí)期的消費(fèi)者撐腰。事實(shí)也證明,法律的質(zhì)變確實(shí)涵養(yǎng)出了維權(quán) 訴訟的新特征。比如,消費(fèi)者維權(quán)案件數(shù)量大增,截止今年5月底,全國(guó)法院共審理維權(quán)糾紛案件164115件,審結(jié)147704件。比如,網(wǎng)購(gòu)糾紛數(shù)量明顯 上升,去年遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴共20135件,網(wǎng)購(gòu)?fù)对V達(dá)18000多件,占比超過(guò)九成。這里頭,值得注意的細(xì)節(jié)也不少,維權(quán)訴訟主要集中在大城市,廣大農(nóng)村 “山寨商品”仍在泛濫;買(mǎi)賣(mài)雙方商品信息不對(duì)稱(chēng),鑒定難、舉證難等沉疴頑疾猶存……可以看出,一方面,新消法實(shí)施后,司法保護(hù)的功力不斷升級(jí),消費(fèi)者維權(quán) 意識(shí)持續(xù)提升;一方面,侵權(quán)行為新舊形態(tài)交織,權(quán)益保護(hù)先進(jìn)落后并存。

  這種喜憂參半的形勢(shì)是可以想見(jiàn)的,因?yàn)槲覀円堰~入一個(gè)繁復(fù)的新消費(fèi)時(shí)代,消費(fèi)訴求多元化、消費(fèi)產(chǎn)品智能化、消費(fèi)過(guò)程虛擬化等趨勢(shì)明顯。技術(shù)的進(jìn) 步便利了消費(fèi)體驗(yàn),也加劇了消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。就拿頗為暢銷(xiāo)的智能手機(jī)為例,看似便捷可靠,實(shí)則往往侵權(quán)于不覺(jué)之間。近日上海消保委對(duì)市售智能手機(jī)的比較試驗(yàn)表 明,容量不足、軟件異常等無(wú)形中侵害消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的情況相當(dāng)普遍。面對(duì)細(xì)分化的市場(chǎng)和智能化的消費(fèi)品,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的消費(fèi)者,著實(shí)難以鑒定產(chǎn)品真 偽優(yōu)劣;隱蔽的商家、虛擬的支付一旦出現(xiàn)問(wèn)題,傳統(tǒng)監(jiān)管手段的應(yīng)對(duì)能力常常捉襟見(jiàn)肘。新消費(fèi)時(shí)代對(duì)消費(fèi)者辨別能力的要求不是下降了,而是提高了;保障消費(fèi) 者合法權(quán)益的難度不是減少了,而是增大了,過(guò)去那種拿彈簧秤便不怕缺斤短兩的維權(quán)路子早已走不通了。

  新消費(fèi)時(shí)代靠什么保障消費(fèi)者權(quán)益?完善有效的法律制度體系必不可少。曾震驚美國(guó)的反映食品安全衛(wèi)生問(wèn)題的《屠場(chǎng)》一書(shū),揭示了美國(guó)“鍍金時(shí)代” 消費(fèi)者權(quán)益狀況,并道出了一個(gè)規(guī)律:在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、現(xiàn)代機(jī)制尚不完善的轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)上的假冒偽劣現(xiàn)象會(huì)集中出現(xiàn)。當(dāng)下,我們國(guó)家恰恰也處在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型 期,消費(fèi)者維權(quán)困境很大程度上是階段性矛盾的反映。從根本上說(shuō),我們需要在現(xiàn)代機(jī)制上下功夫,讓制度與發(fā)展同步。歷經(jīng)多年的建設(shè),我們已填補(bǔ)了法律制度的 空白,但執(zhí)法失之于軟、失之于寬,法條銜接不暢等問(wèn)題廣泛存在。維護(hù)商業(yè)正義,當(dāng)務(wù)之急是磨礪法律“牙齒”,動(dòng)真碰硬,下手不軟,讓高懸的利劍釋放威力, 倒逼商家“品味雖貴,必不敢減物力;炮制雖繁,必不敢省人工”。

  我們也必須認(rèn)識(shí)到,保障消費(fèi)者權(quán)益是個(gè)需要多方求解的難題。固然要將法律之網(wǎng)織牢織密,更要最大程度地激發(fā)消費(fèi)者的維權(quán)能動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本 效益原則認(rèn)為,唯有當(dāng)行動(dòng)所帶來(lái)的額外收益大于額外成本時(shí),人們才會(huì)有行動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),消費(fèi)者維權(quán)停在嘴上,一個(gè)重要原因就是成本太高。何以降低維權(quán)成 本、提高維權(quán)效率?網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制或許能為我們帶來(lái)啟發(fā)。消費(fèi)者描述自己的體驗(yàn),影響其他買(mǎi)家的選擇,倒逼商家提升產(chǎn)品質(zhì)量,可謂一舉三得,很多 時(shí)候,一個(gè)“差評(píng)”比找消協(xié)、工商等部門(mén)見(jiàn)效更快。當(dāng)然,這并不是說(shuō)評(píng)價(jià)機(jī)制完備無(wú)患,倘若以此為基,從頂層設(shè)計(jì)的高度進(jìn)行規(guī)劃,將是善莫大焉。大部分消 費(fèi)者和商家都是權(quán)衡得失比的理性經(jīng)濟(jì)人,降低維權(quán)成本,盡管難以實(shí)現(xiàn)“天下無(wú)欺”的終極目標(biāo),但起碼會(huì)讓維權(quán)行為多一些,侵權(quán)行為少一些。

  消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)價(jià)值的最后環(huán)節(jié),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑS绕涫钱?dāng)下,“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)潮正起,在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)行為還將發(fā)生 更深刻的變化,種種新業(yè)態(tài)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)消費(fèi)良性發(fā)展,是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé),更是對(duì)國(guó)家未來(lái)負(fù)責(zé)。

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