“世界人口在今后25年中將增加20億,其中大多數(shù)為貧窮國家人口,從而將產(chǎn)生新的巨大需求,其中包括貨物、服務(wù),以及能夠買得起的住房和臨時住所的需求,這就要求加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展并增加能源的使用。人們普遍認(rèn)為,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展是2015年以前達(dá)到千年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。然而,如果不是以環(huán)境可持續(xù)方式獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種發(fā)展在貧困和人類福祉方面產(chǎn)生的影響將是損失慘重的。”這是世界銀行近日發(fā)布的《2005年世界發(fā)展指標(biāo)》報(bào)告中賾謔瀾緇肪車鈉朗觥?
報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)使發(fā)展中國家生活質(zhì)量引人注目地提高,并使人類獲得前所未有的財(cái)富增加。然而增益的分布不均衡,世界上很大一部分人仍然極度貧窮。許多國家的土地、水和空氣等自然資源的質(zhì)量正在以驚人的速度下降。而且,室內(nèi)外空氣污染、水傳播疾病、有毒化學(xué)物質(zhì)污染等環(huán)境問題正在威脅著數(shù)以百萬計(jì)的人的健康。
健康的環(huán)境是聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的一個組成部分。報(bào)告指出,千年發(fā)展目標(biāo)要求將可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)原則納入國家政策和計(jì)劃,并扭轉(zhuǎn)環(huán)境損失趨勢。其環(huán)境目標(biāo)是,在2015年以前,將無法持續(xù)獲得安全飲用水和基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的人口數(shù)量減半。該目標(biāo)還要求在2020年以前大幅度改善至少1億居住在貧民窟的人的生活質(zhì)量,使許多貧窮國家的住房不足狀況得以改善。這就要求監(jiān)測環(huán)境狀況及其變化。
在能源使用和CO2排放方面,報(bào)告指出,高收入國家人均使用的能源是發(fā)展中國家的5倍多,他們只占世界人口的15%卻消耗世界超過半數(shù)的能源。能源產(chǎn)生的方式在很大程度上決定環(huán)境的破壞程度。燃燒煤所排放的CO2是燃燒相同數(shù)量的天然氣的兩倍。
談到森林覆蓋率和保護(hù)區(qū),報(bào)告指出,在20世紀(jì)初,全球森林面積約50億公頃,現(xiàn)在不足40億。上個世紀(jì)90年代,低收入國家喪失了約6000萬公頃森林面積———占其森林總面積的7%。全世界將近1萬種鳥類中的12%易受到傷害或?yàn)l臨滅絕,4800種哺乳動物中的24%和30%魚類物種瀕臨滅絕。
關(guān)于缺少獲取足夠的水和衛(wèi)生設(shè)施途徑的問題,報(bào)告認(rèn)為,這方面的問題使許多家庭付出了巨大的健康和經(jīng)濟(jì)代價,國家的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境遭受影響,人們因此患病及死亡,尤其是兒童。達(dá)到聯(lián)合國有關(guān)水的目標(biāo)每年將會使40萬兒童的生命得到拯救,而使無法獲取衛(wèi)生設(shè)施的人的數(shù)量減半每年將會拯救55萬兒童的生命。
報(bào)告認(rèn)為,城市化能夠產(chǎn)生重要的社會效益,改進(jìn)獲取公共服務(wù)的途徑,如教育、保健、文化設(shè)施。但城市化還可導(dǎo)致負(fù)面的環(huán)境影響,這就需要人們制定對策。更大規(guī)模的城市化通常意味著更大的污染,其污染有可能超過空氣和水容納污染的自然容量,控制其污染的代價有可能是巨大的。幾種主要的城市空氣污染物質(zhì)是鉛、二氧化硫、懸浮顆粒物。機(jī)動車輛是城市空氣污染的一個大的污染源。