世界最大碳減排購(gòu)買協(xié)議落戶中國(guó)

本報(bào)訊 記者最近從世界銀行中國(guó)代表處獲悉，兩家中國(guó)公司12月19日與世界銀行傘型碳基金簽訂了碳減排購(gòu)買協(xié)議，以實(shí)施有史以來(lái)世界最大的碳減排項(xiàng)目。通過執(zhí)行這個(gè)總額高達(dá)7.75億歐元(約合9.3億美元)的合同，兩家中國(guó)江蘇省的化工企業(yè)——江蘇梅蘭化工股份有限公司和常熟三愛富中昊化工新材料有限公司，預(yù)計(jì)每年可減少約1900萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的排放量。
　　世界銀行代表公共和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的買家將購(gòu)買HFC—23(三氟甲烷)的減排量。該簽約項(xiàng)目將捕捉和摧毀在HCFC—22制造過程中產(chǎn)生并本來(lái)要排放到大氣層中去的HFC—23。簽約公司將把HFC—23減排量賣給參加世界銀行傘型基金的買家們。HFC—23是導(dǎo)致氣候變化最強(qiáng)勁的溫室氣體之一，它的溫室效應(yīng)潛勢(shì)相當(dāng)于二氧化碳的11700倍，其作為一種廢氣產(chǎn)生于制造HCF—C22(一種冷凝劑和生產(chǎn)其他化學(xué)產(chǎn)品的原料)過程中。HFC化學(xué)品是《京都議定書》中規(guī)定的6類溫室氣體之一。
　　世界銀行同時(shí)與中國(guó)財(cái)政部簽署了諒解備忘錄，就清潔發(fā)展基金的設(shè)計(jì)和運(yùn)作進(jìn)行全面合作。該清潔發(fā)展基金將把碳減排交易收入中歸中國(guó)政府的部分用于支持可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)。
　　世界銀行東亞區(qū)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展部部長(zhǎng)謝瑞莎女士表示，這兩個(gè)項(xiàng)目的成功簽訂標(biāo)志著中國(guó)站在減緩氣候變化的全球合作的最前沿。中國(guó)清潔發(fā)展基金的設(shè)立將從這兩個(gè)項(xiàng)目中獲得資金，并投入到中國(guó)的氣候變化能力建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
　　世界銀行環(huán)境部部長(zhǎng)沃倫·伊文斯說:“中國(guó)以這個(gè)項(xiàng)目向全世界樹立了一個(gè)好的范例，中國(guó)展示了其在應(yīng)對(duì)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展方面的承諾。與此同時(shí)，碳市場(chǎng)從巨大的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)交易中受益匪淺，私營(yíng)部門也通過世界銀行管理的具有創(chuàng)新性的傘型碳基金得以充分參與碳市場(chǎng)交易。”
　　據(jù)悉，中國(guó)清潔發(fā)展基金自2005年起根據(jù)《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》，將對(duì)所有的CDM項(xiàng)目征收不等比例的收益分成。據(jù)此，中國(guó)政府將征收所有HFC－23減排項(xiàng)目交易額的65％并通過新成立的清潔發(fā)展基金將其用于與氣候變化有關(guān)的項(xiàng)目和活動(dòng)。清潔發(fā)展基金將支持在國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域如能源效率、可再生能源和煤層氣回收利用等方面的項(xiàng)目，以有效減緩氣候變化。世界銀行為中國(guó)政府在清潔發(fā)展基金的設(shè)計(jì)上提供必要的幫助和建議，如項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則等。
　　另?yè)?jù)了解，世界銀行將通過傘型碳基金購(gòu)買HFC－23減排量。傘型碳基金是新設(shè)立的專門用于大宗減排交易的基金，它將匯集包括來(lái)自世界銀行正在管理的其他碳基金的多方資金來(lái)源來(lái)購(gòu)買已經(jīng)準(zhǔn)備就緒的大型項(xiàng)目，該基金超過75％的資金來(lái)源于私營(yíng)機(jī)構(gòu)。世界銀行目前管理著8個(gè)碳基金，總額高達(dá)18億美元，其中包括致力于幫助貧困國(guó)家和社區(qū)從碳交易中受益的社區(qū)發(fā)展基金和生物碳基金。中國(guó)HFC－23碳減排購(gòu)買協(xié)議的簽訂使世界銀行已簽合同數(shù)提高至36個(gè)，合同總金額達(dá)11億美元。
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　　碳融資是一個(gè)通用詞語(yǔ)，意指為減少經(jīng)合組織國(guó)家溫室氣體排放而購(gòu)買溫室氣體減排量的交易。自10年前第一宗碳減排交易成交以來(lái)，碳融資的承諾總量和總金額快速增長(zhǎng)，全球溫室氣體減排交易市場(chǎng)自1996年已累計(jì)成交兩億噸二氧化碳當(dāng)量的排放量。因?yàn)楹藴?zhǔn)《京都議定書》的各個(gè)國(guó)家正在努力實(shí)現(xiàn)其減排承諾，同時(shí)國(guó)家級(jí)和地區(qū)級(jí)的碳交易市場(chǎng)(如加拿大和歐盟2005年1月開始運(yùn)行的排放交易市場(chǎng))不斷涌現(xiàn)，碳交易量預(yù)計(jì)將持續(xù)增長(zhǎng)。