公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人就電子往來港澳通行證簽發(fā)啟用答記者問

申領(lǐng)更加便捷 需采指紋信息 有效保護隱私

　　——公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人就電子往來港澳通行證簽發(fā)啟用答記者問

　　 ５月２０日，公安部將在廣東試點啟用電子往來港澳通行證。即將啟用的電子通行證存有數(shù)字化的個人資料和指紋信息，持證人可使用口岸自助查驗通道實現(xiàn)自助通關(guān)，在辦理環(huán)節(jié)新增加了指紋采集等內(nèi)容。

　　 圍繞電子往來港澳通行證的相關(guān)問題，記者采訪了公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　 證件申領(lǐng)和使用更加便捷

　　 問：為何要啟用電子往來港澳通行證？

　　 答：近年來，內(nèi)地與港澳的交流聯(lián)系日趨密切，內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)的人數(shù)持續(xù)增長，群眾辦證和通關(guān)還有不少不夠便利的地方。對往來港澳通行證進行電子化改革，是適應(yīng)形勢發(fā)展變化，提高證件簽發(fā)及口岸查驗效率，增強證件安全性的需要。

　　 問：新版通行證將為往來港澳人員帶來哪些便利？

　　 答：電子往來港澳通行證啟用后，群眾申領(lǐng)和使用證件將更為便捷。第一，證件參照電子卡式旅行證件的國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計印制，大小與居民身份證或信用卡相當(dāng)，攜帶 和使用更為方便；第二，證件內(nèi)嵌智能芯片，外覆新型激光防偽膜，采用十幾種安全防偽措施，防偽性能更強；第三，證件內(nèi)存有數(shù)字化的個人資料和指紋信息，可 以由系統(tǒng)自動查驗比對，符合條件的持證人可以自助通關(guān)，包括免登記使用港澳地區(qū)口岸的自助查驗通道，通關(guān)效率進一步提升；第四，成人證件有效期由５年延長 為１０年，往來港澳簽注可在證件背面重復(fù)擦寫，無需頻繁換證，進一步降低了持證人辦證成本；第五，具備條件的地區(qū)將利用電子證件的功能特點，為持證人提供 自助申請等快捷辦理赴港澳簽注等服務(wù)，證件辦理渠道將進一步拓寬、手續(xù)更為簡便。

　　 首次申請需采集指紋信息

　　 問：申請和使用新版往來港澳通行證，應(yīng)注意哪些事項？

　　 答：申請新版通行證需填寫《中國公民出入境證件申請表》，提交符合要求的照片，并按規(guī)定提交相關(guān)證明材料。對首次申請電子往來港澳通行證的１６周歲以上 （含）的申請人，內(nèi)地公安機關(guān)出入境管理部門將采集或核驗指紋，１６周歲以下的申請人是否采集指紋根據(jù)其監(jiān)護人的意見確定；如持證人希望免登記使用港澳地 區(qū)自助查驗通道通關(guān)，還應(yīng)在申請電子往來港澳通行證時簽署《免登記使用港澳地區(qū)自助查驗通道聲明》（不滿１６周歲的由其監(jiān)護人簽署）。

　　 持證人在使用電子往來港澳通行證過程中應(yīng)注意避免彎折、刮擦、水浸或接觸高熱、強光、強磁場環(huán)境。

　　 智能卡芯片未經(jīng)授權(quán)將無法讀取

　　 問：電子通行證的芯片中存儲哪些內(nèi)容，持證人的個人隱私如何有效保護？

　　 答：新版通行證植入的芯片劃分公共區(qū)、內(nèi)地區(qū)、香港區(qū)及澳門區(qū)４個區(qū)域。公共區(qū)中存儲持證人基本資料、照片及簽注等信息，供內(nèi)地出入境管理部門、邊檢機關(guān) 及港澳地區(qū)口岸查驗部門共享讀取；其他３個區(qū)域分別由內(nèi)地、香港、澳門的主管部門各自獨立使用。新版通行證中的智能卡芯片符合國際民航組織電子機讀旅行證 件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)授權(quán)無法讀取芯片信息。公安機關(guān)出入境管理部門、邊防檢查部門將依法保護持證人的個人隱私。

　　 簽注使用情況可查詢

　　 問：新版證件取消了貼紙式簽注，持證人如何掌握簽注使用情況？

　　 答：為方便持證人掌握簽注的使用情況，內(nèi)地公安機關(guān)出入境管理部門將向持證人提供電子往來港澳通行證簽注剩余次數(shù)的查詢服務(wù)并可為持證人打印提示條。港澳 地區(qū)主管部門將在其總部及部分口岸（主要是海港碼頭口岸）設(shè)置自助咨詢臺，為持證人本人提供查詢簽注信息服務(wù)。相關(guān)資料通過計算機屏幕供持證人閱讀，不提 供打印的提示條。

　　 問：證件背面的二維碼有何用途？

　　 答：證件背面的簽注信息除了文字內(nèi)容外，同時也用二維碼方式體現(xiàn)。這個二維碼是供管理部門在必要的情況下使用的，例如在口岸查驗過程中，如果出現(xiàn)證件芯片損壞的情況，可以通過二維碼來讀取簽注信息進行驗放。