中國制定青藏高原生態規劃 合理有序開發資源

　中國環境保護部相關負責人16日透露，中國國務院已于近日印發《關于印發青藏高原區域生態建設與環境保護規劃(2011-2030年)的通知》，提出青藏高原區域生態建設目標以及具體方案。

　　該負責人介紹說，上述《規劃》共涉及西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆6省(區)27個地區179個縣。《規劃》提出，青藏高原區域生態建設與環境保護目標分為3個階段實現：

　　——2011年－2015年，著力解決重點地區生態退化和環境污染問題，使生態環境進一步改善，部分地區環境質量明顯好轉。

　　——2016年－2020年，生態安全屏障建設取得明顯成效，區域生態環境總體改善，達到全面建成小康社會的環境要求。

　　——2021年－2030年，自然生態系統趨于良性循環，人與自然和諧相處。

　　為實現上述目標，《規劃》將青藏高原區域劃分為生態安全保育區、城鎮環境安全維護區、農牧業環境安全保障區和其他地區等4類環境功能區，并提出了4項主要任務：

　　——以三江源、祁連山等10個重點生態功能區為重點，強化草地、濕地、森林和生物多樣性保護，推進沙化土地和水土流失治理，加強土地整治和地質災害防治，提高自然保護區管護水平。

　　——優先實施飲用水水源地保護與治理，全力保障城鄉飲水安全，推進重點流域水污染和城鎮大氣污染防治，強化固體廢物安全處置，嚴格輻射安全和土壤環境管理，完善農牧民聚居區環境基礎設施，加強農村環境污染防治。

　　——建設氣候變化和生態環境監測評估預警體系，嚴格執法監督，大力開展生態環境保護科學研究和宣傳教育。

　　——加快傳統農牧業生態轉型，科學合理有序地開發礦產資源和水能資源，促進生態旅游健康發展，積極穩妥地推進游牧民定居工程，實施傳統能源替代。

　　該負責人表示，2001年以來，規劃區域內累計退牧還草約16萬平方公里，退耕還林約4200平方公里，治理水土流失面積約9000平方公里，森林覆蓋率提高0.8個百分點。但由于自然環境復雜脆弱，區域產業結構不盡合理，青藏高原生態安全仍面臨嚴峻挑戰，生態建設和環境保護任務依然艱巨。