2013年6月7日 北京 “10人聚會是沒有了，可樓上的房子仍在以私人會所的名義營業(yè)，還有租客。”市民李仙的煩惱還沒解決，打著高考旗幟的日租房這兩天日又在市場上熱鬧流行起來。違規(guī)經(jīng)營、安全隱患、糾紛維權(quán)難保障，盡管背負“數(shù)宗罪”背身，價格便宜的日租房，就像“燒不盡的野草”，總能“春風吹又生”。“國家法律對于日租房的監(jiān)管仍有缺失。”業(yè)內(nèi)專家指出，處于“灰色地帶”的日租房，亟待明確監(jiān)管辦法。
海淀區(qū)一學校信息欄里貼滿了廣告。
樓上會所仍在經(jīng)營
“每到半夜，夜深人靜，樓上就會傳來打鬧聲、嬉笑聲，就像頭頂裝了個擴音器。”本周一，本報曾報道市民李仙的遭遇，樓上業(yè)主將房屋當做私人會所對外經(jīng)營，吵鬧聲擾得左鄰右舍無法安睡。
“樓上的日租房關(guān)了嗎么？”昨日，記者帶著疑問進行了回訪。李仙告訴記者，10幾人、15人的大聚眾聚會這幾日沒再發(fā)生，但私人會所名義的經(jīng)營活動并沒停止，“周三傍晚，我還看見一男一女兩個女租客進去了，半夜里走來走去，一晚上又沒休息好。”
而網(wǎng)絡(luò)上，盡管58同城上的招租廣告已經(jīng)撤下，但在游天下、趕集網(wǎng)、北京千里眼網(wǎng)站上，記者仍能看到會所的招租廣告，周租還有房價79折優(yōu)惠。
“擾民又違規(guī)的日租房，究竟誰能管得住？”李仙苦惱地傾訴，自己曾向小區(qū)物業(yè)投訴給小區(qū)物業(yè)，物業(yè)人員說他們沒有執(zhí)法權(quán)，沒資格干預業(yè)主的自主出租行為，讓她找公安機關(guān)。她打了110報警，公安人員也上門給予了警告，可安靜幾天后，對方又開始悄悄招攬生意，“就像塊牛皮癬，治理不干凈了。”
高考日租房價格漲兩成水漲船高
“中關(guān)村溫馨公寓，高考房。”私人會所的經(jīng)營沒停止，隨著高考的開始，記者發(fā)現(xiàn)，這兩天打著為高考生提供溫馨休息地的高考日租房，近幾日又也水漲船高起來。
在專門經(jīng)營短租業(yè)務(wù)的在線網(wǎng)站“螞蟻短租”上，記者就看到了一套位于中關(guān)村中學附近的一居室，只提供一張雙人床，且不提供發(fā)票，每日的租金為308元。而同樣地理位置和裝修程度，標注可住2人或3人的一居室非高考房，價格高的也就在248元到278元之間。
“十天以前，就有不少家長來找日租房。”中關(guān)村某門店的一位經(jīng)紀人告訴記者，中關(guān)村中學附近的短租房價格最近水漲船高，普遍都超過了200元/天，“只要是高考房，租金至少漲了兩成。”
而在通州運河中學附近的一套所謂“高考午休房”，7平方米的隔斷間，經(jīng)紀人竟標出了100元/天的價格。
“灰色地帶”的日租房
“根據(jù)法律規(guī)定，旅館、酒店行業(yè)屬于需經(jīng)公安機關(guān)批準后方可經(jīng)營的特種行業(yè)，家庭旅館或酒店式公寓的日租房，均屬于違法經(jīng)營。”北京中介行業(yè)協(xié)會會長李文杰告訴記者，處于“灰色地帶”的日租房，無疑是鉆了政策的漏洞，按酒店經(jīng)營，卻按房屋出租方式攬客。但另一方面，市場上個人和“黑中介”都在做日租房，說明它確實有市場需求，“北京流動人口的數(shù)量太龐大了。”
曾在學生時代租過日租房的尹小姐告訴記者，自己當年從外地到北京參加研究生復試，住的就是學校附近的日租房。“學生時窮，沒錢住連鎖酒店，認識的同學又都不在報考的學校。128元/天的日租房，確實解了我當時的燃眉之急。”
根據(jù)記者的調(diào)查，短期旅游、外地考研學生、短期進京辦事的外地人口，正是日租房的主力租房群體。
呼吁出臺上位監(jiān)督法
上月初出臺的《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》（征求意見稿）中規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得接受當事人委托的代收代付房屋租金等費用的業(yè)務(wù)。
“此條款執(zhí)行后，房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)將不得再從事類似日租房這樣的房屋托管業(yè)務(wù)。”李文杰表示，管理辦法只是對經(jīng)紀機構(gòu)從事“房屋托管”業(yè)務(wù)叫停，但個人從事日租房，仍然沒有監(jiān)管規(guī)范。
“想把日租房從‘灰色地帶’中拽出來，我認為應該從法律層面，制定一個專門針對日租房的上位監(jiān)督法，對于短租業(yè)務(wù)設(shè)定注入門檻和準入資格，明確究竟誰能進入短期租賃業(yè)務(wù)、怎么做、哪些部門管理、發(fā)生糾紛后如何處理等等。”
李文杰同時指出，房屋租賃領(lǐng)域的一系列監(jiān)管難題，核心原因還是住房短缺。除了完善法律法規(guī)，緩解房屋供應難才是治本之策。
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