項(xiàng)目編號：廣采單〔2016〕008
一、采購單位：江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會
二、采購項(xiàng)目名稱：江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園防洪除澇工程項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施與管理的承接方
三、采購項(xiàng)目概況：江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園防洪除澇工程項(xiàng)目是溧陽市發(fā)改局立項(xiàng)的公益及非盈利的水利改造項(xiàng)目，本項(xiàng)目涉及面廣，專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，投資較大， 所需建設(shè)資金約11億元。溧陽市政府及江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管委會擬采用政府購買服務(wù)方式采購本項(xiàng)目的投資、管理主體，政府購買服務(wù)年限為10年。本公共 服務(wù)項(xiàng)目具有一定的特殊性，要求承接方具有較強(qiáng)的資金實(shí)力、資本運(yùn)作能力、有較強(qiáng)的水利改造施工經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績、人員配備齊全、存續(xù)期限長，并具有協(xié)調(diào)所涉電 力、電信、高鐵等部門矛盾和問題的能力。并根據(jù)采購人對服務(wù)方的要求，在指定時間內(nèi)先行將項(xiàng)目所需項(xiàng)目建設(shè)資金交付到指定賬戶。
四、擬采用的采購方式：單一來源采購方式
五、單一來源采購的原因及專家論證意見：
1、中關(guān)村園區(qū)內(nèi)地勢低洼，水系較多，水利設(shè)施建設(shè)滯后、損壞缺失、年久失修，河道淤積污染等現(xiàn)象依然很嚴(yán)重，不僅影響了人民群眾身心健康，也制約了 區(qū)域社會可持續(xù)發(fā)展，逐漸成為園區(qū)水利工程建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，同時在一定程度上也影響到太湖流域整體治理效果。因此本項(xiàng)目實(shí)施極為緊迫，該公司根據(jù)政府要 求組織參與了本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及大量的前期準(zhǔn)備工作，該公司承接本項(xiàng)目后，有利于本項(xiàng)目順利實(shí)施和解決進(jìn)度問題。
2、本項(xiàng)目建設(shè)資金根據(jù)購買主體的要求在指定時間內(nèi)先行籌集到指定賬戶。溧陽市政府及江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園管委會與當(dāng)?shù)貒斜尘暗墓具M(jìn)行合作，有利 于解決銀行融資問題，有助于銀行提供利率低周期長的資金服務(wù)，同時還能夠方便政府進(jìn)行資金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)資金封閉管理，專款專用。
3、溧陽市侖智水利建設(shè)發(fā)展有限公司是當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)，注冊資本2億元，本公司經(jīng)營范圍集水利（水務(wù)）項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理于一體。該公司成員主 要由長期從事水利建設(shè)的專業(yè)技術(shù)管理人員組成，有豐富的水利工程施工經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)處理各類矛盾的優(yōu)勢。公司不以盈利為唯一目標(biāo)，有 較強(qiáng)的社會責(zé)任感，能按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度運(yùn)營管理，是適合本項(xiàng)目實(shí)施與管理的承接方，符合上級主管部門對該類項(xiàng)目服務(wù)的規(guī)定。
4、本項(xiàng)目資金量大、時間要求緊、存續(xù)期長、不確定因素多，尤其是排澇可能存在較大虧損的風(fēng)險(xiǎn)，同時本項(xiàng)目是我市重點(diǎn)水利項(xiàng)目，不允許項(xiàng)目出現(xiàn)中斷和停滯。而溧陽市侖智水利建設(shè)發(fā)展有限公司作為國有公司承受能力強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較高，有利于項(xiàng)目順利完成。
鑒于本項(xiàng)目所需的公共服務(wù)以社會效益和環(huán)境效益為主，且存在較大的虧損風(fēng)險(xiǎn)，具有一定的特殊性，符合單一來源采購中“唯一”條件。因此建議采用“單一來源”采購方式，由溧陽市侖智水利建設(shè)發(fā)展有限公司作為江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園防洪除澇工程的承接主體。
六、專家姓名、工作單位、職稱：
1、劉莉 常州市市政建設(shè)工程有限公司 高級會計(jì)師
2、錢技平 江蘇常仁律師事務(wù)所 律師
3、劉偉東 常州市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 高級工程師
4、陳紅文 江蘇安廈工程項(xiàng)目管理有限公司 高級工程師
5、姚鋒 常州市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 高級工程師
七、擬定供應(yīng)商名稱：溧陽市侖智水利建設(shè)發(fā)展有限公司
地址：江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園泓口路218號C幢302室。
有關(guān)單位如對本項(xiàng)目采用單一來源采購方式有異議，請于2016年12月21日17：00前攜書面材料與我單位聯(lián)系。在該期限后提出的申請將不再受理。
八、聯(lián)系方式
地 址：常州市新北區(qū)泰山路178號三樓
郵政編碼：213022 聯(lián)系人：丁學(xué)軍
聯(lián)系電話：18068771212
采購單位聯(lián)系人：潘志義 電 話：0519-87310239
常州廣信造價師事務(wù)所有限公司
2016年12月15日
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