政協(xié)委員建議設(shè)中關(guān)村科技創(chuàng)新特區(qū)

　　京津冀應(yīng)建立科技成果數(shù)據(jù)庫，實行科技報告和科技成果登記制度。昨日，政協(xié)北京市第十二屆委員會常務(wù)委員會第十八次會議閉幕，會上聽取了“關(guān) 于加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)”專題協(xié)商工作及建議的說明。政協(xié)委員建議，將中關(guān)村的海淀、昌平、石景山三個分園（或行政區(qū)）合并設(shè)立中關(guān)村科技創(chuàng)新特區(qū)。

　　現(xiàn)狀

　　北京向津冀輸出技術(shù)合同增9.4%

　　市政協(xié)一份關(guān)于全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)專題的報告顯示，目前，北京已具備建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢和條件。2014年，北京流向外省市的技術(shù)合同項數(shù)達到37212項，占技術(shù)交易項數(shù)的55.3%，其中輸出到津、冀的技術(shù)合同達到3475項，比上年增長9.4%。

　　具體而言，從北京流向津、冀技術(shù)所屬的領(lǐng)域來看，電子信息技術(shù)領(lǐng)域交易最活躍。此外，環(huán)境保護與資源綜合利用、新能源與高效節(jié)能、現(xiàn)代交通等領(lǐng)域也較多。

　　中關(guān)村向周邊產(chǎn)業(yè)輻射尤為突出，目前中關(guān)村企業(yè)在河北設(shè)立分公司1300家，投資成立子公司768家，在天津設(shè)立分公司603家，投資成立子公 司658家。北京的高科技園區(qū)也在加快對津冀的品牌和管理輸出，中關(guān)村與保定市合作推進“保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心”建設(shè)，已有20多家企業(yè)意向入駐。中關(guān)村 海淀園、亦莊園、豐臺園、昌平園等也與秦皇島、廊坊、保定、張家口等地開展了協(xié)同創(chuàng)新與園區(qū)共建。

　　問題

　　進京難霧霾等影響引進高端人才

　　這份報告顯示，北京的科技創(chuàng)新能力與國際大都市還有顯著差距。政協(xié)委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前北京高端創(chuàng)新資源集聚能力有待提升，主要表現(xiàn)為頂尖創(chuàng)新人 才不足，在全球具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)不足。一方面，進京難、霧霾天氣等都對北京引進高端人才帶來負面影響。另一方面，相比于谷歌、惠普、蘋果等世 界知名巨型高新技術(shù)企業(yè)，目前中關(guān)村的聯(lián)想、百度、京東等無論從企業(yè)規(guī)模還是市場份額看，距離全球性行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)還有很大差距。

　　建議

　　設(shè)立中關(guān)村科技創(chuàng)新特區(qū)

　　委員們建議，適當照顧高科技人才進京落戶指標，探索創(chuàng)新人才在京津冀地區(qū)流動和發(fā)展的試點政策。

　　針對加強京津冀協(xié)同創(chuàng)新，委員建議將中關(guān)村的海淀、昌平、石景山三個分園（或行政區(qū)）合并設(shè)立中關(guān)村科技創(chuàng)新特區(qū)，主動爭取國家科技創(chuàng)新綜合配 套改革在中關(guān)村進行試點。同時，打造京津冀科技成果數(shù)據(jù)庫，實行科技報告和科技成果登記制度，篩選一批技術(shù)先進、前景良好、戰(zhàn)略性、前沿性強的科技成果在 三地進行應(yīng)用示范和推廣。

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