11月10日,從自治區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)獲悉,今年以來,廣西高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作,完善“雙創(chuàng)”政策體系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,積極構(gòu)建區(qū)域性國際創(chuàng)新中心,促使全區(qū)“雙創(chuàng)”工作成效明顯。
政策體系帶動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
今年7月,南寧·中關(guān)村創(chuàng)新中心項(xiàng)目落戶南寧高新區(qū),一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目快速孵化成長(zhǎng),成為廣西推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要亮點(diǎn)。
今年以來,自治區(qū)主動(dòng)構(gòu)建和完善“雙創(chuàng)”政策體系,牽頭制定《廣西大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實(shí)施方案》,在營造環(huán)境、財(cái)稅扶持、完善投融資機(jī)制、強(qiáng)化眾創(chuàng)公共服務(wù)等六方面,提出29條具體措施。同時(shí)大力推動(dòng)廣西創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。今年截至目前,自治區(qū)已有50多家各類國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),有力地支撐了廣西產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
下一階段,自治區(qū)將推動(dòng)建立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部門聯(lián)席會(huì)議制度,完善工作推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)國家參股新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立工作,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,優(yōu)先支持條件較好的園區(qū)建設(shè)國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。
目前,自治區(qū)已有南寧、桂林、柳州、北海4個(gè)國家級(jí)高新區(qū)。《南寧五象國家級(jí)新區(qū)建設(shè)方案》也已獲得國家發(fā)改委批復(fù),正在上報(bào)國務(wù)院。按照《方案》,南寧高新區(qū)作為五象國家級(jí)新區(qū)的重要組成部分,建設(shè)南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地,將是國家級(jí)新區(qū)的重要建設(shè)內(nèi)容。自治區(qū)將與南寧市政府、中關(guān)村一起,進(jìn)一步梳理示范基地建設(shè)思路,創(chuàng)新建設(shè)模式,力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的雙創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),真正形成示范效應(yīng)。
科技孵化器帶動(dòng)作用明顯
截至2015年年底,全區(qū)共有各類科技企業(yè)孵化器51家,其中,經(jīng)認(rèn)定的國家科技企業(yè)級(jí)孵化器8家,自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器22家,目前共有孵化場(chǎng)地面積近100萬平方米;30家已認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器共有在孵企業(yè)1400多家,提供就業(yè)崗位2萬多個(gè),申請(qǐng)專利1936件,其中發(fā)明專利520件,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超過2900家。
自治區(qū)科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉建宏表示,目前,在已認(rèn)定的30家孵化器中,綜合類科技企業(yè)孵化器18家,專業(yè)型孵化器12家。涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有電子信息、醫(yī)藥制造、食品加工、汽車及零部件制造、生物質(zhì)能源、有色金屬冶煉、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材加工等。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,南寧、柳州、桂林3個(gè)區(qū)域初具孵化器產(chǎn)業(yè)集群雛形,孵化器服務(wù)鏈逐步形成。
下一步,“十三五”期間,廣西科技企業(yè)孵化器在運(yùn)營方面由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。孵化器發(fā)展將由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“苗圃(眾創(chuàng)空間)—孵化—加速”一體化的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,創(chuàng)新服務(wù)模式和內(nèi)容,構(gòu)建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點(diǎn)、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系,推動(dòng)孵化器多元化、國際化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)到位
去年以來,全區(qū)各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)出臺(tái)的一系列政策措施,大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)與就業(yè)相結(jié)合、以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),有效地促進(jìn)了就業(yè)工作。
如新增崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,對(duì)符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè),開發(fā)新崗位吸納人員就業(yè)的,給予一年社保補(bǔ)貼。政策實(shí)施以來,全區(qū)共發(fā)放該項(xiàng)補(bǔ)貼2275萬元,累計(jì)新增25008個(gè)就業(yè)崗位。
為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極創(chuàng)業(yè),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,自治區(qū)積極搭建各類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持各地和社會(huì)各界建設(shè)各類眾創(chuàng)空間。明確了各級(jí)人社部門對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)入孵企業(yè)落實(shí)水電和場(chǎng)地補(bǔ)貼及貸款貼息、新吸納人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,特別是對(duì)眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地每年給予高達(dá)55萬元的房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助。
與此同時(shí),自治區(qū)還積極營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù),搭建廣西高層次人才“一站式”服務(wù)平臺(tái),突出做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。在全國率先出臺(tái)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策,貸款額度10萬元,貸款期限2至3年,并且降低貸款門檻。截至11月8日,全區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放總額已達(dá)52193.5萬元,緩解了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期資金瓶頸問題。