中科院將從五方面支持中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)

    5月20日上午，北京市海淀區(qū)委區(qū)政府舉行中關(guān)村創(chuàng)新與發(fā)展高層論壇。海淀區(qū)區(qū)長林撫生介紹，舉辦中關(guān)村創(chuàng)新與發(fā)展論壇，是海淀區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，啟迪智慧、凝聚力量，共同謀劃中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)的重要活動(dòng)。
 
    中國科學(xué)院常務(wù)副院長白春禮、中國工程院副院長杜祥琬、北京大學(xué)原校長陳佳洱、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者李振聲、中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所所長李國杰等就“堅(jiān)持自主創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)”這一主題發(fā)表了演講。
 
    白春禮指出，當(dāng)前，全球正進(jìn)入一個(gè)新的大調(diào)整、大變革時(shí)期。由美國次貸危機(jī)所引發(fā)的國際金融危機(jī)的影響正在全球繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響不容低估。同時(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)催生重大科技創(chuàng)新和技術(shù)革命，并推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇與繁榮。我國由世界大國走向世界強(qiáng)國，離不開科技的強(qiáng)大支撐與引領(lǐng)作用，科技創(chuàng)新將成為我國應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，將為我國克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展作出切實(shí)有效的貢獻(xiàn)，因此，我國的科技創(chuàng)新必須建立在自主創(chuàng)新能力提高的基礎(chǔ)之上。
 
    白春禮說，自主創(chuàng)新不是封閉創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。創(chuàng)造性的集成，實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，不能單靠某一家研究機(jī)構(gòu)完成全部的技術(shù)研發(fā)，而是需要國家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在致力于前瞻性基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)和關(guān)鍵公共技術(shù)研究的同時(shí)，更加注重與企業(yè)聯(lián)合探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的規(guī)律，從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，組織力量開展具有產(chǎn)業(yè)化前景的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與系統(tǒng)集成，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
 
    白春禮表示，地處海淀區(qū)的中關(guān)村地區(qū)，是全國科技智力資源最為集中的區(qū)域，同時(shí)也是中科院的科研院所在京最為集中的區(qū)域。可以說，中科院京區(qū)科研單位與中關(guān)村的發(fā)展息息相關(guān)。一方面，依托中關(guān)村科技園區(qū)，中科院科研單位在信息科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、納米技術(shù)、科技奧運(yùn)、神舟載人飛船系統(tǒng)、嫦娥繞月探測(cè)工程及國防安全領(lǐng)域取得了一大批具有戰(zhàn)略意義的自主創(chuàng)新成果；另一方面，中關(guān)村科技園區(qū)的飛速發(fā)展，也為高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的科技創(chuàng)新與發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境，吸引了大批高新技術(shù)企業(yè)在此聚集，中科院創(chuàng)辦成立的聯(lián)想、漢王、曙光、龍芯、中生北控等一批高新技術(shù)企業(yè)，已逐步成為中關(guān)村科技園區(qū)的品牌企業(yè)。
 
    白春禮表示，中科院將站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步集成創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，加快國際領(lǐng)先水平的科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化步伐，打造完整的科技創(chuàng)新價(jià)值鏈，重點(diǎn)在五個(gè)方面支持示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
 
    一是深入開展科研體制機(jī)制的創(chuàng)新試點(diǎn)工作。結(jié)合中科院科研院所綜合配套改革試點(diǎn)工作，組織相關(guān)研究單位和參控股企業(yè)參與國家科技重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移成果收益等方面的試點(diǎn)工作。二是聯(lián)合示范區(qū)企業(yè)共同參與承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。積極組織并聯(lián)合示范區(qū)相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)，承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，整合創(chuàng)新體系各單位之間的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，使國家科技項(xiàng)目實(shí)施更具實(shí)效性。三是將中科院科技條件資源進(jìn)一步向示范區(qū)企業(yè)開放。鼓勵(lì)相關(guān)科技條件資源面向示范區(qū)企業(yè)，特別是面向中關(guān)村百家創(chuàng)新企業(yè)開放，與企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)孵化器，為企業(yè)提供分析檢測(cè)、委托研發(fā)等各類技術(shù)服務(wù)。四是推動(dòng)中科院優(yōu)秀科技人才參與示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)并推薦優(yōu)秀科技人才加強(qiáng)與示范區(qū)企業(yè)的合作，面向地方需求，在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)智力成果價(jià)值向市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)與示范區(qū)投融資體系的合作。結(jié)合示范區(qū)深化科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作，進(jìn)一步鼓勵(lì)中科院相關(guān)參控股企業(yè)加強(qiáng)與示范區(qū)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作，努力將企業(yè)做強(qiáng)做大。
 
    另據(jù)記者了解，目前中科院正在展開科研院所綜合配套改革試點(diǎn)工作，借助建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇，中科院將重點(diǎn)作好科研體制機(jī)制改革創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)有的國家有關(guān)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定，許多項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中不能列支間接費(fèi)用，影響科研人員科技創(chuàng)新工作積極性；同時(shí)現(xiàn)有的科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，雖然原則提出并要求給在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益等方面有突出貢獻(xiàn)的科研和管理骨干以股權(quán)、分紅權(quán)及現(xiàn)金等方式的獎(jiǎng)勵(lì)，但由于沒有具體實(shí)施細(xì)則，致使相關(guān)政策缺乏可操作性，無法落到實(shí)處，嚴(yán)重影響了科研骨干參與技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性和創(chuàng)造性。
 
    自中關(guān)村被批復(fù)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來，按照中科院主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，中科院北京分院已就研究所情況進(jìn)行了調(diào)研分析，并初步形成了《中科院北京分院建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》。方案指出，股權(quán)激勵(lì)和重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與中科院科研院所、轉(zhuǎn)制企業(yè)及參控股企業(yè)聯(lián)系緊