今年，本市舊城人口將疏解20萬人，約6萬戶。昨天在市規劃委召開的“第五次北京文化名城保護論壇”上，副市長陳剛強調，舊城人口疏解堅持自愿的原則。目前，市政府已經選定了部分軌道交通沿線土地，用于建設舊城疏解人口的安置房。
“今年，市政府已經確定了10個房屋建設項目、500萬平方米的土地，為舊城向外疏解人口解決住房問題”。副市長陳剛在談到北京歷史文化名城保護時說，現在，舊城區內人口多仍然是影響其歷史風貌的主要原因之一。傳統四合院內，少則四五戶、多則十幾戶同住一個院子的現象仍然存在。為此，市政府按照有關計劃，在市民自愿的前提下，逐步向外疏解人口。“這些安置房全部安排在軌道交通線周邊，分布在朝陽區、海淀區、昌平區等全市各個區域，出行方便。”他表示，舊城人口疏解不僅改善了四合院內的人居環境，恢復古都風貌，還可以改善原來居住在大雜院內人們的居住條件。
“本市還將出臺一系列的法律法規，約束部分改造四合院的行為，”他介紹說，法律法規將對自有四合院改造提出技術規范和要求，不能脫離四合院的“精髓”隨意改造得面目全非。“十二五期間，力爭把舊城的居住人口和就業人口密度調整到適宜水平，嚴格控制舊城發展規模。”按照《北京市十二五時期歷史文化名城保護建設規劃》，“十二五”期間，本市將按照“政府主導、居民自愿、專家指導、社會監督”的原則，研究制定促進舊城人口疏解的相關綜合配套政策，為符合條件的外遷居民提供住房保障。優化公共服務設施配置，完善市政基礎設施及交通設施保障，轉移舊城內的各項優質公共資源，使舊城人口疏解同時成為帶動其他地區發展的新機遇。與此同時，研究制定居民外遷后騰退用地和房屋的使用管理政策，促進舊城復興。并保護歷史文化保護區及傳統平房區的歷史風貌，提升文化內涵，促進文化延續。注重人口疏解實施過程中的文化延續問題，保留一定數量原住民，保持人口結構多樣性。
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本市嘗試通過色彩完善整體風貌
舊城保護將不止考慮到建筑形式，單獨建筑、一條街區甚至整個區域都將采用相近色系……形成一條和諧的色彩帶。記者昨天從市規劃委召開的“第五次北京文化名城保護論壇”上獲悉，從今年開始，本市將對歷史文化名城的保護進行色彩規劃專題研究。通過色彩來完善城市整體風貌。
“建筑色彩也是城市規劃和設計的重要方面之一，尤其是歷史文化名城保護中，我們將在舊城整體氛圍內開展專題研究，如何用色彩來對舊城進行整體風貌保護。”參與此次研究的專家說。
本市已經選取了亦莊和通州新城作為試點，進行色彩規劃實驗。“我們在亦莊試點中，將顏色和城市規劃管理結合起來，圈定某個區域后，再為這個區域中的公共建筑選取一個色系，而普通住宅選取另外一個色系，同時保證兩個色系的搭配比較和諧，這樣區域中的建筑就能達到既能區分又和諧的目的，”相關專家說。而一些區域，甚至已經考慮到了外圍色彩的和諧。“我們在確定了南新倉的歷史風貌保護區邊緣后，為了顏色協調，周邊建設的中國華僑歷史博物館外墻從紅色改成了灰色，和南新倉的主體色比較相配。”
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