各區(qū)縣政府:
為貫徹落實市委市政府“保增長和調(diào)結構并重,科學發(fā)展北京工業(yè)”的精神,在復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下,積極化解經(jīng)濟運行中突出的矛盾和問題,加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確保“十二五”開局之年我市國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)市政府同意,特制定以下措施。
一、加速培育高端產(chǎn)業(yè)
(一)加快推進重大項目建設。充分發(fā)揮全市重大工業(yè)項目落地協(xié)調(diào)機制的作用,簡化流程,縮短時間,加快項目審批工作,推動重點工業(yè)項目的建設。
(二)加大科技成果產(chǎn)業(yè)化和技術改造支持力度,不斷推出體現(xiàn)“北京創(chuàng)造”的新品牌和新產(chǎn)品,提升工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量。
(三)加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極貫徹落實國家和北京市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策,重點推動液晶顯示技術、集成電路工藝、第三代移動通訊、電動汽車、汽車電子、新能源裝備、數(shù)字醫(yī)療器械等關鍵技術或產(chǎn)品的開發(fā)應用,盡快擴大產(chǎn)能規(guī)模,并帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
二、加快結構調(diào)整步伐
(四)加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,從全市工業(yè)一盤棋的角度出發(fā),發(fā)揮重點企業(yè)對本市上下游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用,進一步完善特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)積極發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。大力推進工業(yè)能耗需求側管理,堅決淘汰落后產(chǎn)能,把節(jié)能、環(huán)保、降耗、減排作為產(chǎn)業(yè)管理的重點工作,努力降低工業(yè)發(fā)展對能源和原材料的依賴度,大幅提高產(chǎn)業(yè)資源能源利用效率。
三、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和指導
(六)市經(jīng)濟信息化委加強對重點區(qū)縣的調(diào)研和調(diào)度,密切跟蹤,分類指導,全面掌握重點區(qū)縣經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并主動協(xié)調(diào)解決苗頭性和傾向性問題。
(七)從市級財政資金中,對完成市經(jīng)濟信息化委下達的2011年工業(yè)指導性指標的區(qū)縣,給予一次性工業(yè)運行統(tǒng)計監(jiān)測平臺補助,加強區(qū)縣經(jīng)濟運行監(jiān)測工作。對未完成任務的區(qū)縣實行懲罰。
(八)從市級財政資金中,對為2011年本市工業(yè)增長做出突出貢獻的工業(yè)企業(yè),給予一次性獎勵,用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動(實施細則另行制定)。
四、加大對企業(yè)的扶持力度
(九)抓住我市三網(wǎng)融合、應急領域物聯(lián)網(wǎng)應用建設等重大工程及大力發(fā)展公共交通的契機,在汽車、電子等相關領域加強本市工業(yè)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接合作。
(十)針對近期反映比較集中的土地歷史遺留問題、融資困難、出口受阻、電力保障、發(fā)展空間不足、項目審批進度等具體問題,將選擇一批重點工業(yè)企業(yè),推動協(xié)調(diào)解決。
(十一)從市級財政資金中,對有市場前景、技術含量高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局的重點工業(yè)企業(yè),給予一定比例流動資金貸款貼息支持,幫助企業(yè)緩解流動資金壓力,擴大生產(chǎn)(實施細則另行制定)。
市經(jīng)濟信息化委
市財政局
市統(tǒng)計局
二○一一年九月十五日