一部售價(jià)499美元的第四代IPHONE手機(jī)，各零部件生產(chǎn)廠商可以從中獲利255美元，蘋果公司則可得到150美元，而中國作為產(chǎn)品主要的組裝地，企業(yè)和工人僅能從中得到4美元和8美元——在今天下午舉行的國家“十二五”科技規(guī)劃與科技金融報(bào)告會上，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，這主要是由科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)造成的；他指出，“十二五”時(shí)期要以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，中關(guān)村示范區(qū)則將在這個特殊時(shí)期迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
“十一五”期間，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新能力取得長足進(jìn)展，但科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題也使我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。按照“十二五”規(guī)劃的總體要求，我國將堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，向主要依靠科技進(jìn)步，勞動者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
“十二五”規(guī)劃在提到增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力時(shí)特別提出，要發(fā)揮好國家創(chuàng)新型城市、自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)的集聚輻射作用，把北京中關(guān)村逐步建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。張曉強(qiáng)在專場報(bào)告會上表示，中關(guān)村及相關(guān)企業(yè)正處在一個實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
2010年12月，國務(wù)院同意中關(guān)村開展“1＋6”系列新政策試點(diǎn)；2011年1月26日，國務(wù)院批復(fù)同意由國家發(fā)改委牽頭編制的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，示范區(qū)明確十年戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路與目標(biāo)；2011年3月14日，《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的若干意見》正式印發(fā)，中關(guān)村通往具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心之路，平添了格外多的保障。
張曉強(qiáng)指出，中關(guān)村及相關(guān)企業(yè)等集聚了大量高端創(chuàng)新要素，已有大量重大創(chuàng)新成果，已成為我國重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。我國正處于向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，國家明確賦予中關(guān)村發(fā)揮引領(lǐng)全國走創(chuàng)新發(fā)展道路的重任，這在全國是獨(dú)一無二的。
張曉強(qiáng)指出，中關(guān)村發(fā)展政策與環(huán)境優(yōu)勢突出。國家支持中關(guān)村的股權(quán)激勵等政策，是在新階段促進(jìn)創(chuàng)新、激勵科技人員的有力政策，在國內(nèi)已屬力度最大，今后還會進(jìn)一步改進(jìn)完善。北京市也明確提出，要舉全市之力建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，北京市將通過政府股權(quán)投資、投資補(bǔ)助或貼息等方式，支持國家科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，并在政府采購、工商管理和土地使用方面，不斷推出政策支持。
張曉強(qiáng)指出，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展前景看好。《示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確要打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，列出了八個具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，其內(nèi)容與國家“十二五”規(guī)劃提出的做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的的目標(biāo)完全匹配，因而，中關(guān)村只要善于抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，必將使科技優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。
“改革是實(shí)現(xiàn)舉世矚目發(fā)展成績的強(qiáng)大動力，堅(jiān)持對外開放是取得重大成績的重要關(guān)鍵。”張曉強(qiáng)表示，中關(guān)村示范區(qū)還要大力推進(jìn)體制機(jī)制改革與創(chuàng)新，建立健全促進(jìn)創(chuàng)新的動力機(jī)制和激勵機(jī)制，探索創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)研用互促互動、以市場配置資源為基礎(chǔ)與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合、科技成果有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新機(jī)制、新模式，搭建國家與地方創(chuàng)新合作的聯(lián)動平臺，促進(jìn)資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建具有中國特色的自主創(chuàng)新制度和政策體系，為全國深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供示范。他還表示，中關(guān)村示范區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮北京作為我國國際交流中心的城市區(qū)位優(yōu)勢，把示范區(qū)建成國家實(shí)施對外開放戰(zhàn)略的重要基地和北京建設(shè)國際大都市的重要功能區(qū)，加強(qiáng)與主要發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新合作與交流，加快推進(jìn)創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，把“中關(guān)村”建設(shè)成具有國際影響力的開放創(chuàng)新排頭兵。
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