中關村管委會和中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院日前共同主辦了“國家‘十二五’科技規(guī)劃與科技金融報告會”。國家發(fā)改委副主任張曉強、中國保險監(jiān)督管理委員會副主席楊明生分別做了題為《國家“十二五”科技及高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路》和《國家促進科技與金融結合的政策措施》的報告。
報告會上，張曉強詳細介紹了國家制定“十二五”科技規(guī)劃的相關背景和規(guī)劃要點。此外，還深入分析了“十二五”時期增強科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略意義和中關村發(fā)展面臨的機遇。楊明生就國家新近出臺的促進科技與金融結合、建設國家科技金融創(chuàng)新中心的相關內容進行了解讀。
楊明生：依托中關村建科技企業(yè)信用體系建設示范區(qū)
為加快實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》及其金融配套政策，促進科技和金融結合，科技部會同中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯合開展了“促進科技和金融結合試點”工作。
楊明生介紹，“促進科技和金融結合試點”工作旨在為科技與金融“聯姻”，助力科技成果產業(yè)化。通過創(chuàng)新財政科技投入方式，引導和促進銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本，創(chuàng)新金融產品，改進服務模式，搭建服務平臺，實現科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結合，為初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的科技型企業(yè)提供專業(yè)化、個性化、系統化的融資支持和金融服務。
促進科技和金融結合試點工作主要包括優(yōu)化科技資源配置，創(chuàng)新財政科技投入方式；引導銀行業(yè)金融機構加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持等七個方面的內容。
楊明生表示，中關村在科技與金融結合方面積累了豐富的經驗。今后，要推廣中關村示范區(qū)信用體系建設的經驗和模式，開展科技企業(yè)信用征信和評級，依托試點地區(qū)建立科技企業(yè)信用體系建設示范區(qū)。
張曉強：中關村正處于快速發(fā)展戰(zhàn)略機遇期
國家“十二五”科技規(guī)劃提出，在繼續(xù)做強做大高技術產業(yè)的基礎上，要把戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展成為先導性、支柱性產業(yè)。同時改造提升制造業(yè)，并全面提高信息化水平，增強科技創(chuàng)新能力。該規(guī)劃還特別提出，要發(fā)揮好國家創(chuàng)新型城市、自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)的集聚輻射作用，把北京中關村逐步建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
張曉強認為，中關村集聚了大量高端創(chuàng)新要素，有大量的重大創(chuàng)新成果，已成為我國重要的高技術產業(yè)基地。國家明確賦予中關村在探索自主創(chuàng)新發(fā)展道路中發(fā)揮示范引領的重任，這在全國是獨一無二的。同時，中關村發(fā)展政策與環(huán)境優(yōu)勢突出。國家支持中關村的股權激勵等政策，是在新階段促進創(chuàng)新、激勵科技人員的有力政策，在國內已屬力度最大，今后還會進一步改進完善。此外，中關村產業(yè)與市場發(fā)展前景好，在電子信息、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、航空航天、文化創(chuàng)意等產業(yè)具有較好基礎，而這些產業(yè)在今后一個時期有巨大的市場需求，有很大的發(fā)展空間。
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