北京市委常委、市教育工委書記趙鳳桐
2011諾貝爾獎(jiǎng)得主北京論壇9月28日-9月30日舉行。和訊網(wǎng)全程報(bào)道。北京市委常委、市教育工委書記趙鳳桐表示，高科技企業(yè)企業(yè)的所得稅，全國(guó)企業(yè)所得稅是25%，中關(guān)村地區(qū)的高科技企業(yè)是15%，還有企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)可以按照實(shí)際投入的15%稅前扣除，這個(gè)力度很大，還有企業(yè)的職工教育費(fèi)可以按照工資總額的8%在納稅之前扣除。
趙鳳桐表示，中央政府給予這個(gè)地區(qū)的優(yōu)惠政策還是一個(gè)原始資本，支持他們來(lái)發(fā)展，這個(gè)政策目前在中國(guó)，在中關(guān)村是優(yōu)惠的，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候在全國(guó)推廣。還有一項(xiàng)很有力度的政策，企業(yè)里面給主要技術(shù)人員或者說主要管理人員的技術(shù)股是免征個(gè)人所得稅，中央政府今年給中關(guān)村地區(qū)企業(yè)的新政策，以往是不可以的，還是推動(dòng)了以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)里面的創(chuàng)新人員不斷創(chuàng)新，研究發(fā)展新技術(shù)，新產(chǎn)品，這在全國(guó)目前僅限于中關(guān)村地區(qū)的企業(yè)。我們想中央政府給這個(gè)地區(qū)特殊的政策，而且持續(xù)的給予一些新的政策，目的還是兩個(gè)方面；一個(gè)方面進(jìn)一步的探索有中國(guó)特色的還有跟國(guó)際接軌的制度層面的探索，或者叫政策層面的。
以下為文字實(shí)錄：
諾貝爾獎(jiǎng)?wù)搲磕甓紖⒓樱覀冎袊?guó)有一句話叫聽君一席話，勝讀十年書，各個(gè)專家知識(shí)都淵博。中關(guān)村是北京市的一個(gè)地名，這個(gè)地名是北京市海淀區(qū)這個(gè)范圍內(nèi)，人們都簡(jiǎn)化了，把海淀區(qū)給省略了直接叫中關(guān)村了。中關(guān)村地區(qū)是新中國(guó)成立以來(lái)包括我們國(guó)家在陸陸續(xù)續(xù)在這個(gè)地區(qū)建了一批大學(xué)，建了一批研究機(jī)構(gòu)，高等院校和研究機(jī)構(gòu)比較集中，集中度是世界其他國(guó)家都找不到的，這個(gè)地區(qū)有高等院校36所，中央單位的研究機(jī)構(gòu)，地方單位的研究機(jī)構(gòu)接近200所，同時(shí)也是不同的技術(shù)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)質(zhì)量是比較高的，像大家知道的清華大學(xué)、北京大學(xué)、還有中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)的研究機(jī)構(gòu)等等都集中在這個(gè)地區(qū)。
接近30年以前，中國(guó)科學(xué)院少部分的研究人員自己到社會(huì)來(lái)開辦公司，把自己研究的成果商業(yè)化，推向市場(chǎng)，30年以前也就是上個(gè)世紀(jì)80年代的初期，由此帶動(dòng)了更多的研究機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的研究人員和部分大學(xué)里面的教師出來(lái)辦企業(yè)，當(dāng)年形成中關(guān)村現(xiàn)象，那個(gè)時(shí)候技術(shù)層面還不夠高，還是主要從國(guó)外帶的一些產(chǎn)品，基礎(chǔ)服務(wù)為主，經(jīng)過三十年的發(fā)展，這個(gè)地區(qū)正在高科技企業(yè)一萬(wàn)五千家。中央政府對(duì)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展一直是高度重視，北京市也是在關(guān)注和支持這個(gè)地區(qū)的發(fā)展，給了一些特殊政策，剛才兩位大師講的，不知道哪些人把企業(yè)辦成功，中央政府和地方政府給了一些支持，創(chuàng)造了一些環(huán)境和條件資助他們成為大學(xué)里面、研究機(jī)構(gòu)出來(lái)辦機(jī)構(gòu)。中央政府支持最早的就是企業(yè)所得稅大幅度的減免，使得小企業(yè)有一個(gè)資本積累的過程，在工商注冊(cè)辦理手續(xù)等等給予一些特殊的政策，還有一些政府的資金對(duì)于政策研究的技術(shù)或者說經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室階段相對(duì)成熟的階段或者向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的過程中中央政府、地方政府給予一些資金的支持等等好的特殊政策。
包括我們企業(yè)工作的人員，特別是技術(shù)人員到其他國(guó)家去，技術(shù)產(chǎn)品方面的合作和交流給予了特殊的政策，來(lái)往自由等等一些特殊的政策。所以我們很多企業(yè)很快的發(fā)展起來(lái)，這個(gè)地區(qū)集中了一萬(wàn)五千家左右的高科技企業(yè)，去年的整個(gè)銷售額應(yīng)該是過了一萬(wàn)億人民幣，這個(gè)技術(shù)領(lǐng)域有一些是核心電子器件還有軟件，還有新一代的通信技術(shù)，集成電路等等，數(shù)控機(jī)床、新能源等等、新材料、航空技術(shù)等等，有一些技術(shù)在國(guó)際上水平是接近的，有的可能是同步的，有一些領(lǐng)域還是有一定的差距，總體看跟國(guó)際上是不斷的縮小領(lǐng)域，極少數(shù)領(lǐng)域還是走在前端的。這里面值得高興得是我們有接近一萬(wàn)五千名在不同國(guó)家讀過書或者從事過研究的年輕人在這個(gè)地區(qū)辦企業(yè)，這個(gè)非常可喜，一些新的技術(shù)還是靠大量的年輕人，這是非常可喜的，因?yàn)槟贻p人在國(guó)外有過學(xué)習(xí)、研究經(jīng)歷的年輕人回來(lái)辦企業(yè)還是給予一些特殊的支持，包括中央政府也是高度重視。
這幾年中央政府對(duì)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展，特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展也是越來(lái)越重視，不斷給予一些新的政策，這些政策跟其他國(guó)家和地區(qū)比較起來(lái)我們感覺還是非常優(yōu)惠的。像高科技企業(yè)企業(yè)的所得稅，全國(guó)企業(yè)所得稅是25%，這個(gè)地區(qū)的高科技企業(yè)是15%，還有企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)可以按照實(shí)際投入的15%稅前扣除，這個(gè)力度很大，還有企業(yè)的職工教育費(fèi)可以按照工資總額的8%在納稅之前扣除，中央政府給予這個(gè)地區(qū)的優(yōu)惠政策還是一個(gè)原始資本，支持他們來(lái)發(fā)展，這個(gè)政策目前在中國(guó)，在中關(guān)村是優(yōu)惠的，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候在全國(guó)推廣。還有一項(xiàng)很有力度的政策，企業(yè)里面給主要技術(shù)人員或者說主要管理人員的技術(shù)股是免征個(gè)人所得稅，中央政府今年給中關(guān)村地區(qū)企業(yè)的新政策，以往是不可以的，還是推動(dòng)了以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)里面的創(chuàng)新人員不斷創(chuàng)新，研究發(fā)展新技術(shù)，新產(chǎn)品，這在全國(guó)目前僅限于中關(guān)村地區(qū)的企業(yè)。我們想中央政府給這個(gè)地區(qū)特殊的政策，而且持續(xù)的給予一些新的政策，目的還是兩個(gè)方面；一個(gè)方面進(jìn)一步的探索有中國(guó)特色的還有跟國(guó)際接軌的制度層面的探索，或者叫政策層面的。
一些政策、制度如何涉及才更有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新，為全國(guó)做一些探索做示范，這是一個(gè)方面。另外一個(gè)方面通過給予特殊的政策，把可能轉(zhuǎn)化的研究成果把它商業(yè)化，做產(chǎn)業(yè)，推向市場(chǎng)，給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做貢獻(xiàn)，這個(gè)效果逐步開始顯現(xiàn)。中關(guān)村科技創(chuàng)新的模式、政策、一些制度設(shè)計(jì)為全國(guó)做出了示范。一些新的技術(shù)不斷的轉(zhuǎn)化為新的商品，一些企業(yè)逐步的開始成長(zhǎng)、壯大，效果也可以顯現(xiàn)。中央政府希望這個(gè)地區(qū)成為全球有影響力的科技創(chuàng)新地區(qū)，這個(gè)目標(biāo)在不愿的將來(lái)是可以實(shí)現(xiàn)的，中關(guān)村整個(gè)發(fā)展過程還是開放的，加大國(guó)際間的合作力度，學(xué)術(shù)交流的力度，不可以關(guān)門自己發(fā)展，包括適當(dāng)?shù)臅r(shí)間請(qǐng)?jiān)谧拇髱熀臀覀兤髽I(yè)進(jìn)行交流和互動(dòng)，時(shí)間關(guān)系我就簡(jiǎn)要的說這么多。謝謝！
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