昨天的北京市人大常委會(huì)34次會(huì)議審議關(guān)于檢查《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》實(shí)施情況的報(bào)告。中關(guān)村管委會(huì)在匯報(bào)時(shí)透露，除向中央部委爭(zhēng)取繼續(xù)執(zhí)行即將到期的先行先試政策，還有五條新政正在報(bào)批過程之中，包括文化科技融合企業(yè)經(jīng)認(rèn)定可享15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率等。針對(duì)條例落實(shí)情況，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組建議，落實(shí)“政府行使土地回購(gòu)優(yōu)先權(quán)”，加強(qiáng)對(duì)中小民營(yíng)科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)示范區(qū)與周邊地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展。
自2010年底市人大常委會(huì)頒布《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》后，中央部委和本市先后頒布32項(xiàng)配套文件，為營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供了法制保障。針對(duì)部分政策面臨實(shí)行到期的問題，中關(guān)村管委會(huì)表示，目前市政府正在與中央部委溝通協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取各項(xiàng)政策在示范區(qū)繼續(xù)實(shí)施。此外，還準(zhǔn)備再推出包括“在中關(guān)村率先開展文化科技融合企業(yè)認(rèn)定工作，經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)可比照高新技術(shù)企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率”等在內(nèi)的五條新政策，目前已經(jīng)報(bào)相關(guān)部委審批。
市人大常委會(huì)副主任吳世雄在代表執(zhí)法檢查組所做的報(bào)告中指出，示范區(qū)建設(shè)取得階段性成果，但同“建設(shè)有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”目標(biāo)相比還存在差距。比如示范區(qū)與周邊地區(qū)發(fā)展不平衡，園區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施、管理水平與科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配；因缺乏配套文件和操作辦法，“政府對(duì)示范區(qū)土地的優(yōu)先回購(gòu)權(quán)沒有落實(shí)”；中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨“融資難”等諸多困難。
人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組建議，加強(qiáng)市政府層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)示范區(qū)與周邊地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，改進(jìn)土地資源利用，通過資金資助、設(shè)立孵化器、搭建公共服務(wù)平臺(tái)等多種方式，加大對(duì)中小民營(yíng)科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度。
共有條評(píng)論
