Zhongguancun : Leading the rise of China Innovation
縱觀中關(guān)村(6.05, -0.03, -0.49%)的發(fā)展歷程，必須高度關(guān)注“改革、創(chuàng)新、人才、輻射”等幾個關(guān)鍵詞，這幾個詞凝結(jié)著中關(guān)村探索發(fā)展的核心經(jīng)驗。
Throughout the course of development of Zhongguancun , must pay great attention " reform, innovation , talent , radiation, " and several other words , the words condensation of the core
10月1日，中共中央政治局以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主題的集體學習走進中關(guān)村，實地考察了中關(guān)村20多年的創(chuàng)新發(fā)展成就。習總書記指出，創(chuàng)新驅(qū)動要突出推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會緊密結(jié)合、著力增強自主創(chuàng)新能力、完善人才發(fā)展機制、營造良好政策環(huán)境、擴大科技開放合作等重點任務(wù)，并對中關(guān)村在引領(lǐng)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略方面寄予厚望。
在過去25年發(fā)展中，中關(guān)村在科技體制改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展了大量卓有成效的探索，對我國社會主義市場制度創(chuàng)新、國家創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。當前，全球創(chuàng)新競爭日趨激烈，國家創(chuàng)新驅(qū)動進入新的階段，中關(guān)村有基礎(chǔ)、有能力，也必須先行一步，承擔更大使命，為中國創(chuàng)新崛起做出新的更大貢獻。
中關(guān)村示范區(qū)25年創(chuàng)新發(fā)展的基本經(jīng)驗及影響
縱觀中關(guān)村的發(fā)展歷程，必須高度關(guān)注“改革、創(chuàng)新、人才、輻射”等幾個關(guān)鍵詞，這幾個詞凝結(jié)著中關(guān)村探索發(fā)展的核心經(jīng)驗。
一是中關(guān)村堅持體制機制改革探索，是我國自主創(chuàng)新制度創(chuàng)新的試驗田。中關(guān)村是體制機制改革創(chuàng)新的產(chǎn)物。她的誕生就擔負著制度創(chuàng)新的使命，上世紀80年代初，以陳春先等人為代表的一批科研人員下海，開創(chuàng)了中國民營科技企業(yè)的先河。從1988年我國第一個“新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實驗區(qū)”成立，到1999年中關(guān)村科技園區(qū)設(shè)立，再到2009年國家自主創(chuàng)新示范區(qū)批復，中關(guān)村一直在探索制度創(chuàng)新，涌現(xiàn)出全國第一家不核定經(jīng)營范圍的企業(yè)、第一家科技成果占注冊資本100%的企業(yè)等，絕大部分都是突破現(xiàn)行制度，解放思想，沖破桎梏，釋放人的創(chuàng)造性和創(chuàng)業(yè)活力的制度實踐。
從改革的角度看，中關(guān)村的價值絕不僅僅在于它生產(chǎn)了多少產(chǎn)品、創(chuàng)造了多少GDP，更重要的價值在于它對我國科技體制改革的探索推動，對于我國有中國特色社會主義制度創(chuàng)新的建設(shè)價值。
二是中關(guān)村堅持追逐技術(shù)創(chuàng)新前沿，是我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的策源地。成立以來，中關(guān)村始終堅持追逐技術(shù)創(chuàng)新前沿，引領(lǐng)我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向。從80年代起，從計算機到互聯(lián)網(wǎng)，到軟件業(yè)、服務(wù)外包，再到今天聚焦新一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源等“641”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地，中關(guān)村不斷接軌國際產(chǎn)業(yè)，事實上承擔著我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航者角色，對全國產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
從創(chuàng)新的角度看，中關(guān)村的價值不僅僅在于產(chǎn)生了多少項技術(shù)成果，培育了一批新興產(chǎn)業(yè)，更多的在于把握國際創(chuàng)新前沿，引領(lǐng)我國參與全球一波又一波的科技創(chuàng)新競爭，使我國在全球創(chuàng)新競爭中占據(jù)一席之地。
三是中關(guān)村堅持激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，是我國創(chuàng)新型人才集聚、成長高地。縱觀中關(guān)村發(fā)展歷程，始終高度關(guān)注人才活力的激發(fā)，涌現(xiàn)了一批又一批 “敢為人先”、“勵精圖治”、“知識報國”的科技創(chuàng)新人才。從陳春先、柳傳志等為代表的第一代中關(guān)村人，到王志東、劉迎建[微博]等為代表的“第二代”創(chuàng)業(yè)者，再到以張朝陽、李彥宏等代表的“第三代”創(chuàng)業(yè)者，一波又一波的創(chuàng)新型人才踐行“科技報國、產(chǎn)業(yè)報國”的中關(guān)村精神，在實現(xiàn)自身價值的同時，貢獻國家，貢獻社會。目前，中關(guān)村各類從業(yè)人員突破150萬，集聚了全國五分之一以上的中央“千人計劃”人才和1.6萬名留學歸國人員，是全國具有典型示范價值的“人才特區(qū)”。
從人才的角度看，中關(guān)村更大的價值在于營造了適宜人才集聚、創(chuàng)新、成長的環(huán)境和平臺，成為國際人才、領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)者等海內(nèi)外創(chuàng)新型人才心向往之的創(chuàng)業(yè)樂園，成為中華民族偉大復興的人才儲備高地與成長搖籃。
四是中關(guān)村堅持跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作，是我國創(chuàng)新發(fā)展的重要引領(lǐng)區(qū)。中關(guān)村一直堅持開放發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，不斷深化與其他區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)作，在技術(shù)交易、產(chǎn)業(yè)輻射、協(xié)同創(chuàng)新方面產(chǎn)生重大影響。目前，中關(guān)村技術(shù)交易額接近1200億元，其中三分之二流向全國和全球；中關(guān)村與全國30多個地區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；中關(guān)村企業(yè)在全國各省市設(shè)立的分支公司達到8300多家；中關(guān)村201家上市公司在京外地區(qū)實現(xiàn)的收入超過1萬億元，占這些上市公司實現(xiàn)總收入的四分之三以上。
從輻射的角度看，中關(guān)村的價值更多體現(xiàn)了中關(guān)村更是全國的中關(guān)村，體現(xiàn)在其對全國其他地區(qū)創(chuàng)新的輻射、引領(lǐng)、帶動價值，體現(xiàn)在對我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的整體促進方面。
新時期中關(guān)村要在
國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中承擔更高使命
當前，從全球范圍看，科學技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，美國、日本、歐盟等發(fā)達國家或地區(qū)紛紛制定了鞏固其全球競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。從國內(nèi)情況看，黨的十八大做出了實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大部署，確立了兩個百年的戰(zhàn)略構(gòu)想，是我國應(yīng)對全球創(chuàng)新競爭、立足國家發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略抉擇。
今天，中關(guān)村作為“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，必須要肩負國家責任、國家使命，要按照習總書記在中央政治局集體學習的講話要求，進一步加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)中華民族的偉大復興做出新的更大貢獻。我認為，面向未來中關(guān)村要著力強化以下幾方面使命：
一是要強化先行改革使命，引領(lǐng)我國新一輪科技創(chuàng)新體制機制改革。當前，科技與經(jīng)濟社會深度融合，創(chuàng)新活動的系統(tǒng)性、綜合性特征凸顯，科技體制機制的單項突破難以從根本上解決科技創(chuàng)新面臨的體制機制障礙，新生產(chǎn)力的釋放迫切需要經(jīng)濟、科技、社會、教育等多領(lǐng)域協(xié)同改革。習總書記發(fā)表了“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”、“要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙”等一系列重要講話，對深化科技創(chuàng)新體制改革指明方向，提出要求。
中關(guān)村要強化改革先行探索使命，大膽謀劃，積極爭取國家支持，加強改革的系統(tǒng)性設(shè)計，“一攬子”頂層設(shè)計科技、經(jīng)濟、社會、教育、文化等多領(lǐng)域協(xié)同改革方案，推動科研管理制度、科技金融政策、稅收政策、教育人事制度、海關(guān)監(jiān)管、戶籍制度等系統(tǒng)性改革，真正釋放各類主體創(chuàng)新活力，解放和發(fā)展新生產(chǎn)力，在引領(lǐng)全國科技創(chuàng)新體制機制改革方面再邁出一大步。
二是要強化轉(zhuǎn)型驅(qū)動使命，率先探索創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。
當前，我國已經(jīng)是世界制造業(yè)第一大國，占全球制造業(yè)比重接近20%，但是在制造業(yè)規(guī)模的背后，是我國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，是巨大的資源環(huán)境代價，八成以上河流遭到污染，2/3城市缺水，還有城市灰霾、PM2.5等等。十八大報告指出，“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇”。說到底，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略核心還是要依靠科技進步，依靠科技支撐，落到中關(guān)村就是要實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)。
中關(guān)村要進一步強化轉(zhuǎn)型驅(qū)動使命，要積極打通科技與經(jīng)濟對接通道，探索“服務(wù)化、總部化、高端化、集約化”的發(fā)展路徑，以重大創(chuàng)新成果應(yīng)用、商業(yè)模式創(chuàng)新等提升經(jīng)濟發(fā)展效益，創(chuàng)造出以科技創(chuàng)新推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新優(yōu)勢，為全國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗。
三是要強化創(chuàng)新突破使命，打造我國參與全球創(chuàng)新競爭的前沿陣地。從國際經(jīng)驗看，創(chuàng)新能力強勁的國家或地區(qū)，往往有至少一個在全球具有較強影響力的創(chuàng)新密集區(qū)域，能夠集成該國或地區(qū)最精銳的創(chuàng)新力量，體現(xiàn)最高創(chuàng)新能力和水平。美國的硅谷、瑞典的基斯塔（Kista）科技園、日本的筑波科學城(8.30, -0.08, -0.95%)、德國的巴登-符騰堡州、芬蘭赫爾辛基的因諾波利（Innopoli）科技園等都是典型代表。中關(guān)村初步具備了參與國際競爭的條件，但從國際視角看，在具有全球影響力的重大創(chuàng)新成果、具全球有話語權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè)方面仍有較大差距。
中關(guān)村要強化創(chuàng)新突破使命，密切追蹤全球創(chuàng)新前沿，從創(chuàng)新制度環(huán)境建設(shè)入手，著力聚集一批國際頂尖人才，催生一批引領(lǐng)行業(yè)前沿、對人類生產(chǎn)生活具有根本性變革的原創(chuàng)性重大技術(shù)，打造我國集聚全球高端創(chuàng)新要素的核心窗口和引領(lǐng)我國參與全球創(chuàng)新競爭的前沿陣地。
四是要強化輻射引領(lǐng)使命，打造“中國經(jīng)濟升級版”的核心引擎。
當前，我國正處于加快實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加速大區(qū)域聯(lián)動發(fā)展部署的新階段，處于中國制造向中國創(chuàng)新升級的關(guān)鍵階段，迫切需要發(fā)揮創(chuàng)新先行區(qū)域的輻射引領(lǐng)作用。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中關(guān)村具備了輻射帶動全國創(chuàng)新發(fā)展的基本條件，但仍面臨一系列體制機制約束，輻射的能量仍不夠大。
中關(guān)村要進一步強化輻射引領(lǐng)使命，著力增強中關(guān)村科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射力，突破跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的行政壁壘和體制障礙，推動更多的中關(guān)村科技創(chuàng)新成果加速向全國輸出、落地轉(zhuǎn)化，將中關(guān)村科技創(chuàng)新嵌入我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及國家創(chuàng)新體系建設(shè)全局，將中關(guān)村打造成為“中國經(jīng)濟升級版”的核心引擎。
30年前，我國站在改革開放的起點，“經(jīng)濟特區(qū)”建設(shè)在當時僵化的計劃經(jīng)濟體制上撕開了一個缺口，極大地解放了生產(chǎn)力，成為中國改革開放的旗幟和中國走向世界的標桿，開創(chuàng)了中國改革開放里程碑式的偉大實踐。
今天，國家創(chuàng)新進入新的發(fā)展階段，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要以國家創(chuàng)新戰(zhàn)略為己任，大膽謀劃，銳意改革，釋放和發(fā)展新生產(chǎn)力，引領(lǐng)我國走向創(chuàng)新崛起，開啟我國新一輪改革發(fā)展的新篇章。
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