國(guó)常會(huì)拓寬融資再提新三板 中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)推全國(guó)

監(jiān)管層對(duì)新三板關(guān)注度在持續(xù)升溫，擴(kuò)容一年以來(lái)在國(guó)務(wù)院層面5次提到新三板，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議2次提到新三板。

最近的一次是在12月3日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策、加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

會(huì)議決定，把在中關(guān)村試點(diǎn)實(shí)施的10項(xiàng)政策進(jìn)一步推廣，其中包括中關(guān)村鼓勵(lì)非上市中小企業(yè)通過新三板進(jìn)行股權(quán)融資以拓寬企業(yè)的融資渠道。

對(duì)此，一位中關(guān)村管委會(huì)人士告訴記者：“試點(diǎn)政策在中關(guān)村取得了明顯成效，具備了在全國(guó)及部分區(qū)域推廣的基礎(chǔ)。”

對(duì)于新三板在監(jiān)管層受關(guān)注度持續(xù)升溫的情況，國(guó)信證券場(chǎng)外市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人魯先德表示：“國(guó)家對(duì)于新三板的高度重視和政策支持，在增加券商對(duì)新三板市場(chǎng)投資信心的同時(shí)，也對(duì)券商自身估值定價(jià)能力、投研實(shí)力以及資金實(shí)力等方面提出了更高的要求。”

中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)

會(huì)議決定，把在中關(guān)村試點(diǎn)實(shí)施的10項(xiàng)政策進(jìn)一步推廣，其中，6項(xiàng)政策推向全國(guó)，4項(xiàng)政策推廣到所有國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和綿陽(yáng)科學(xué)城。

6 項(xiàng)中關(guān)村先行先試推向全國(guó)的政策，包括加快落實(shí)先期已確定推廣的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過新三板進(jìn)行股權(quán)融資、擴(kuò)大稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi) 用范圍3項(xiàng)政策，以及此次將推開的股權(quán)和分紅激勵(lì)、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等3項(xiàng)政策。

這其中特別提到了在中關(guān)村試行的非上市中小企業(yè)通過新三板進(jìn)行股權(quán)融資，這也是繼7月國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議之后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提及非上市中小企業(yè)要通過新三板進(jìn)行股權(quán)融資。

“非上市中小企業(yè)通過新三板進(jìn)行融資已經(jīng)成為國(guó)家解決中小企業(yè)融資難問題的重要組成部分。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新說。

而這一點(diǎn)，已經(jīng)在中關(guān)村上得到有效驗(yàn)證。

前述中關(guān)村管委會(huì)的人士表示，以非上市中小企業(yè)通過新三板進(jìn)行股權(quán)融資為例，中關(guān)村的很多企業(yè)通過登陸新三板，企業(yè)得以做大做強(qiáng)，駛?cè)肓藰I(yè)務(wù)發(fā)展的快車道。新三板正在顯現(xiàn)出上市公司“孵化器”和“蓄水池”的作用。

〉發(fā)展的若干意見》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》。

而最近一次國(guó)務(wù)院層面提及新三板是在今年7月由國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的第23次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題，要求大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資。

前述申銀萬(wàn)國(guó)的券商人士認(rèn)為：“國(guó)務(wù)院年內(nèi)數(shù)次提到中小微企業(yè)要依托股轉(zhuǎn)系統(tǒng)融資，降低融資成本。目前在新三板之上，企業(yè)通過定增融資的情況越來(lái)越普遍，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)也逐漸成為我國(guó)改善融資結(jié)構(gòu)的重要部分。”

“作為第三個(gè)全國(guó)性交易所，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)承擔(dān)著與滬深兩個(gè)交易所一樣的使命，也是國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作部署之中重要的一顆棋子。”另一位國(guó)泰君安新三板人士說。