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中關(guān)村出臺(tái)支持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

日期:2015-07-24  來(lái)源:中國(guó)科學(xué)報(bào)
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日前,中關(guān)村管委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于支持高等學(xué)校科技人員和學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,以助力高等學(xué)校科技人員和學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)。

據(jù)悉,此前北京市政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見(jiàn)(試行)的通知》等政策措施,該專項(xiàng)資金管理辦法就是對(duì)上述政策的具體落實(shí)。

據(jù)介紹,本辦法所稱中關(guān)村高等學(xué)校科技人員和學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,是指從中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)部門預(yù)算中安排,實(shí)行總額控制,專門用于引導(dǎo)高等學(xué)校開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新,支持高等學(xué)校科技人員和學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的資金。

據(jù)悉,專項(xiàng)資金的使用和管理將遵循公開(kāi)透明、統(tǒng)籌管理、注重實(shí)效、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。專項(xiàng)資金建立申報(bào)受理、結(jié)果公示、追蹤問(wèn)效的全過(guò)程管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金分配的激勵(lì)和約束。

中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)人士介紹,專項(xiàng)資金以一次性無(wú)償資助的方式支持高等學(xué)校科技人員和學(xué)生創(chuàng)辦的科技企業(yè)。

高等學(xué)校擁有科技成果的科技人員,以現(xiàn)金方式出資并持有企業(yè)股權(quán),在中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)辦的科技型企業(yè),可按照不超過(guò)科技人員現(xiàn)金出資額度的20%申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。

科 技成果是指由高等學(xué)校依法持有的,經(jīng)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科學(xué)技術(shù)成果,包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利,軟件著作權(quán),集成電路布 圖設(shè)計(jì)權(quán),植物新品種,中藥品種,農(nóng)作物品種,國(guó)防專利,專有技術(shù),各類創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品以及法律法規(guī)規(guī)定的其他科技成果。

高等學(xué)校教師作為天使投資人投資的學(xué)生(含在校學(xué)生和畢業(yè)兩年之內(nèi)的畢業(yè)生)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),可按照不超過(guò)教師現(xiàn)金出資額度的50%申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。

據(jù)悉,每家企業(yè)獲得專項(xiàng)資助的數(shù)額不超過(guò)100萬(wàn)元。專項(xiàng)資金支持主要用于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得用于從事貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資和贊助、捐贈(zèng)等支出。

哪 些企業(yè)可以獲得該專項(xiàng)資金資助?據(jù)介紹,申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:一是自2014年1月9日起,在中關(guān)村示范區(qū)注冊(cè),從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)服 務(wù)、技術(shù)咨詢,產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),具有切實(shí)可行的商業(yè)計(jì)劃,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰;二是高等學(xué)校科技人員的現(xiàn)金出資或高等學(xué)校教師對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金出資 已實(shí)際到位,所形成的股權(quán)尚未退出;三是尚未獲得政府其他專項(xiàng)資金支持。

據(jù)悉,中關(guān)村管委會(huì)將專項(xiàng)資金納入公共財(cái)政資金考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)公共財(cái)政原則建立有效的績(jī)效考核制度,定期對(duì)資金使用效益進(jìn)行評(píng)估,并將專項(xiàng)資金的使用情況報(bào)市財(cái)政局。

此外,中關(guān)村管委會(huì)作為專項(xiàng)資金管理的責(zé)任單位,可以對(duì)獲得資金支持的企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)弄虛作假、套取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用資金的企業(yè),將收回已撥付資金,并在網(wǎng)站予以通報(bào)。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要抓手。目前,中關(guān)村已形成了市場(chǎng)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化模式,中關(guān)村的30多家創(chuàng)新型孵化器的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式各具特色,其中高校里面的教師和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為重要力量。

創(chuàng) 業(yè)生態(tài)多地開(kāi)花,中關(guān)村大本營(yíng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍更是活力四射。據(jù)悉,今年1到5月,示范區(qū)新創(chuàng)辦科技型企業(yè)共8577家,較前四月增加了2017家,創(chuàng)業(yè)活 力強(qiáng)勁。以《福布斯》評(píng)選的2015年“中國(guó)30位30歲以下創(chuàng)業(yè)者”為例,中關(guān)村示范區(qū)上榜9人,占北京市的70%,占榜單約三分之一。

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