目前，各行各業的都踏上了信息化的快車，大多數企業都有了自己的局域網，并且很多實體業務都或多或少地借助于網絡進行；通過對互聯網的應用，公司的工作效率提升很多，為企業創造了效益；但是，在成功應用互聯網為企業帶來好處的同時，也將互聯網的弊端引入了企業，很多與企業不相關的網絡活動也在企事業單位的網絡中泛濫開來，最常見的有：各種各樣的P2P工具、P2P視頻的下載大量地占用了企業的網絡帶寬，造成了網絡堵車時有發生；各種各樣的聊天工具大量地占用了工作時間，而且通過聊天工具傳輸文件、發送郵件、FTP傳輸以及論壇發帖等可能將企業的而商業機密泄露出去，給企業帶來經營危害；同時，在局域網內容還有人經常私自更改IP地址，導致IP地址沖突，影響網絡穩定；此外在局域網內還有些私人私自下載各種各樣的軟件，包括一些黑客工具、病毒性質的軟件等等使得局域網容易遭遇病毒的肆虐，給網絡造成了巨大的風險。
當前在企事業單位的網絡管理中，不合理的上網行為主要表現在以下方面：
1、 各種各樣的下載。當前應用最普遍的就是各種各樣的P2P下載、P2P視頻工具等等。P2P是一種多點同時下載的技術，在自己進行下載的同時也向其他人提供下載資源，這樣大家都成為了一個相互幫忙的共同體，從而下載速度可以隨著下載人的增多會無限地提高，所以對企業的帶寬占用十分驚人；此外，還有一些傳統的下載工具，采用多個線程同時從各個下載點進行下載，如網際快車、網絡螞蟻等等，這些下載工具占用帶寬也不容小覷；最后就是一些普通的HTTP下載了，這些下載一般是通過Windows的右鍵“另存為”進行下載，在企業帶寬較大的情況下載，下載速度也可以達到幾百KB甚至1兆以上的下載速度，對帶寬占用也不小。
2、 觀看各種在線視頻、流媒體、Flash等。當前應用最主要的在線視頻工具就是采用各種P2P技術的網絡電視、網絡電影等，如PPlive、PPfilm、QQlive、PPstream等等，這些P2P視頻采用高速緩沖技術，通過多點下載P2P視頻資源，對帶寬占用很大；其次就是一些在線網頁形式的視頻，如酷6、土豆、六間房等等。這些網頁形式的視頻借助于越來越普及的寬帶而發展迅速，并且打開網頁就可以觀看，十分便捷從而在企業的局域網中比較泛濫；最后就是一些在線的flash等小的視頻文件，單個文件不大，但是連續觀看，影響也不小。
3、 玩各種網絡游戲。當前在企事業單位的局域網中，經常有個別不守紀律的員工玩一些網絡游戲，這些網絡游戲占用大量的帶寬，影響了其他員工對網絡的使用；同時，這些網絡游戲也占用大量的工作時間，影響了員工的工作效率。
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