中關村創(chuàng)新平臺推進政采時間未過半任務過半

　　截至上周，今年政府采購中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品已達32億元，完成了全年60億元采購任務的53%。中關村管委會相關負責人表示，通過建立“四擴展一轉(zhuǎn)變”工作模式、開展針對性強的專題推介會等多種工作機制，中關村創(chuàng)新平臺在政采中的積極作用已經(jīng)充分顯現(xiàn)。   

　　創(chuàng)新平臺 

　　創(chuàng)新政采新模式 

　　記者在日前召開的“2011年政府采購第二次簽約大會”上了解到，本次政府采購項目集中在軌道交通、環(huán)境保護等領域，共涉及61個項目，采購金額16.4億元。其中，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心項目等6個示范項目舉行現(xiàn)場簽約，采購金額近3億元。 

　　值得一提的是，今年，中關村已有涉及軌道交通、信息基礎設施、智能交通管理、新能源汽車等領域的86個項目應用了自主創(chuàng)新產(chǎn)品，采購金額32億元，已完成市政府下達的全年60億元采購任務的53%。    

　　相關負責人表示，政府采購工作并不是外界想象的那么容易，這需要將政府部門需要的產(chǎn)品與優(yōu)秀的科技企業(yè)產(chǎn)品，兩者之間的信息有效溝通對接。為了搭建較好的協(xié)調(diào)、溝通機制，中關村創(chuàng)新平臺積極創(chuàng)新政府采購中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作模式，努力實現(xiàn)“四擴展一轉(zhuǎn)變”：從采購行政辦公類用品向采購政府投資類產(chǎn)品擴展，從市級采購向區(qū)縣采購擴展，從地方采購向軍事采購擴展，從采購產(chǎn)品向采購技術和服務擴展，將政府采購中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點工作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性、日常性和長效性工作。 

　　據(jù)了解，目前中關村已經(jīng)啟動2011年第三批簽約項目的征集工作，重點圍繞軌道交通、污水污泥處理等重點領域、重大項目采購新技術新產(chǎn)品。下一步，中關村創(chuàng)新平臺將進一步完善政府采購新技術新產(chǎn)品政策環(huán)境，加快制定自主創(chuàng)新技術服務的認定辦法；完善政府采購示范項目，挖掘、培育和統(tǒng)計工作機制，啟動政府采購現(xiàn)場簽約項目的后評價工作。 

　　記者最新了解到的情況是，為促進更多的中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務在首都經(jīng)濟社會建設中廣泛應用，市科委正在牽頭組織對原認定辦法進行修訂，其中，為適應北京經(jīng)濟發(fā)展特點，擬修訂的辦法計劃將服務類產(chǎn)品納入到辦法中；市財政局在調(diào)查研究的基礎上，進一步修改完善了首購、訂購實施細則，目前正在征求相關委辦局意見。 



　　一整套政策體系 

　　為政采護航 

　　據(jù)介紹，目前中關村已經(jīng)建立了較為完善的政策體系。2008年12月，北京市政府印發(fā)《關于在中關村科技園區(qū)開展政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點工作的意見》，隨后，《北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定辦法》、《北京市政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品評審實施細則（試行）》、《中關村科技園區(qū)首臺（套）重大技術裝備試驗、示范項目實施辦法》等政策先后出臺。 

　　中關村管委會與中國保監(jiān)會和市金融局協(xié)調(diào)，在新技術新產(chǎn)品政府采購工作中引入首臺（套）保險補償機制，將現(xiàn)行補貼新技術新產(chǎn)品使用單位的激勵方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳�的保險機制，在降低供需雙方項目風險的前提下，充分提高政府資金的使用效率。從政策體系上，對產(chǎn)品認定、采購方式、工作流程和扶持辦法等進行完善。 

　　中關村管委會副主任李石柱介紹說，今年以來，在中關村創(chuàng)新平臺的統(tǒng)一領導下，工作組圍繞政策完善、項目征集、產(chǎn)品推介、企業(yè)調(diào)研等方面開展了富有成效的工作。 

　　首先，中關村管委會研究制定了年度政府采購任務分解方案以及《2011年新技術新產(chǎn)品政府采購和應用推廣工作任務分解方案》，方案主要涉及完善政策環(huán)境、強化工作機制和采購任務分解等7方面內(nèi)容。為及時掌握政府采購各項政策措施對企業(yè)創(chuàng)新的實際帶動作用，挖掘潛在項目，今年，政采工作組結合軌道交通、污水污泥處理、信息基礎設施建設、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、智能交通管理等11個重點領域啟動了按領域調(diào)研工作。目前工作組已對軌道交通建設管理公司、軌道交通運營公司、鐵科院車輛研究所、和利時等多家本市軌道交通領域的重點企業(yè)進行調(diào)研，零距離接觸供需雙方，獲得第一手信息，并從中挖掘了一批項目。  　中關村創(chuàng)新平臺根據(jù)各領域不同特點，結合本市新技術新產(chǎn)品優(yōu)勢，有針對性地組織若干場“小而精”的專題推介會，為供需雙方進行有效對接搭建橋梁。同時，根據(jù)各兵種特殊需求，分兵種、分領域每月組織一次軍隊采購新技術新產(chǎn)品專場推介會，加大軍隊采購新技術新產(chǎn)品力度，推進軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。