3個月前,科技部、財政部、國家發改委、商務部,聯合北京市,共同簽署協議,在全國率先啟動了中關村現代服務業綜合試點。
四部委表示,未來3年,中央和地方財政預計將投入不少于30億元資金。
這意味著,每年投入不少于10億元資金,完善中關村現代服務業統計評價體系,搭建大型公共服務平臺,培育一批戰略性現代服務產業。
政策之先
加快現代服務業發展,并非一件易事。
在北京市長郭金龍看來,這需要國家在產業政策和體制機制創新方面給予支持。
中關村現代服務業綜合試點,對于業內眾人而言,堪稱開政策之先。
郭金龍如是剖析,財政部牽頭四部委批復同意在中關村示范區率先開展現代服務業綜合試點,正是一項創新之舉,對于中關村整合資源、發揮優勢,促進現代服務業的培育發展和集聚,發揮輻射帶動作用,提升首都經濟的核心競爭力和可持續發展能力具有十分重要的意義。
“把批復的要求和部署落到實處,”正因如此,郭金龍要求,“研究中關村現代服務業發展中的突出問題,抓住制約加快發展的關鍵領域和薄弱環節,深入開展體制機制‘先行先試’,探索建立和完善推動現代服務業的發展的自主創新政策體系。”
為探索出加快服務業發展的新模式,《中關村現代服務業試點方案》提出,通過3至5年試點,實現中關村現代服務業跨越式發展,輻射帶動周邊乃至全國服務業加快發展。2012年,中關村現代服務業收入規模達到1.4萬億元,培育一批具有區域優勢、特色明顯、具有國際競爭力的現代服務業知名品牌和企業。2015年,中關村現代服務業收入規模達到2.4萬億元,產業結構進一步優化。
產業之基
現代服務業破題,因為中關村有著良好的產業之基。
經過多年發展,在信息服務業、科技服務業等領域,中關村聚集了一批領軍企業,初步形成了集聚發展的特征。統計數據顯示,2010年中關村現代服務業總收入為9410.4億元,同比增長25.7%,占中關村總收入比重59%。
目前,中關村服務業主導的產業結構已經形成,總部經濟特征和高端產業集群效應明顯,服務業規模、結構、質量和效益顯著提升。
中關村軟件與信息服務產業在全國具有優勢地位,軟件產業技術創新能力和產業鏈完善程度在國內領先。2010年,中關村信息服務業總收入為2723.8億元,占北京市的77%。
在研發設計產業方面,中關村獨具優勢。中關村憑借獨一無二的科技資源和人才優勢,承接全球分解出來的研發設計環節,在集成電路設計、生物醫藥研發外包、合同能源管理等領域處于國內領先地位。
在專業技術服務方面,中關村聚集了一批從事專業技術服務的領軍企業。譜尼測試在食品藥品、環境、化學材料方面的檢測報告已經得到62個國家和地區互認,形成了覆蓋全球的國際化檢測網絡;恩菲工程是我國最大的專業從事礦山、有色冶金等工程設計和管理的機構之一。
環境之優
現代服務業集群在此孕育,與中關村的創新環境不無關系。
中關村科技智力資源豐富,高校、科研院所密集。僅僅是中關村核心區,以清華大學、北京大學為代表,有全日制普通高校32所。
這里的創新創業人才居國內首位,這里擁有我國最為發達的完善的創業孵化體系,創造和積累了多方面體制機制創新經驗。
現代服務業綜合試點啟動以來,中關村加快推動制度創新,注重發揮各區縣積極性,按照試點工作協議的要求,集中力量,抓好一批現代服務業示范工程和重大項目,確保試點工作有序推進。
目前,中關村現代服務業試點工作領導小組辦公室,對第一批試點項目正式申報、項目評審機構選擇等進行了部署,研究了《中關村現代服務業試點實施方案》制定、《資金管理辦法》修改等問題。
經過多年發展,在信息服務業、科技服務業等領域,中關村聚集了一批領軍企業,初步形成了集聚發展的特征。統計數據顯示,2010年中關村現代服務業總收入為9410.4億元,同比增長25.7%,占中關村總收入比重59%。
目前,中關村服務業主導的產業結構已經形成,總部經濟特征和高端產業集群效應明顯,服務業規模、結構、質量和效益顯著提升。
中關村軟件與信息服務產業在全國具有優勢地位,軟件產業技術創新能力和產業鏈完善程度在國內領先。2010年,中關村信息服務業總收入為2723.8億元,占北京市的77%。
在研發設計產業方面,中關村獨具優勢。中關村憑借獨一無二的科技資源和人才優勢,承接全球分解出來的研發設計環節,在集成電路設計、生物醫藥研發外包、合同能源管理等領域處于國內領先地位。
在專業技術服務方面,中關村聚集了一批從事專業技術服務的領軍企業。譜尼測試在食品藥品、環境、化學材料方面的檢測報告已經得到62個國家和地區互認,形成了覆蓋全球的國際化檢測網絡;恩菲工程是我國最大的專業從事礦山、有色冶金等工程設計和管理的機構之一。
環境之優
現代服務業集群在此孕育,與中關村的創新環境不無關系。
中關村科技智力資源豐富,高校、科研院所密集。僅僅是中關村核心區,以清華大學、北京大學為代表,有全日制普通高校32所。
這里的創新創業人才居國內首位,這里擁有我國最為發達的完善的創業孵化體系,創造和積累了多方面體制機制創新經驗。
現代服務業綜合試點啟動以來,中關村加快推動制度創新,注重發揮各區縣積極性,按照試點工作協議的要求,集中力量,抓好一批現代服務業示范工程和重大項目,確保試點工作有序推進。
目前,中關村現代服務業試點工作領導小組辦公室,對第一批試點項目正式申報、項目評審機構選擇等進行了部署,研究了《中關村現代服務業試點實施方案》制定、《資金管理辦法》修改等問題。