北京市將建專家咨詢委員會(huì),為市政府當(dāng)“參謀”。委員主要由科研院所、高等院校等領(lǐng)域的專家、學(xué)者擔(dān)任,可參與政府工作報(bào)告等重大決策,甚至列席市政府工作會(huì)議。市政府近日正式印發(fā)《北京市人民政府專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》,1993年印發(fā)的《北京市人民政府專家顧問(wèn)團(tuán)工作章程》同時(shí)廢止。
作為北京市政府設(shè)立的高層次決策咨詢機(jī)構(gòu),專家咨詢委員會(huì)將為重大決策、現(xiàn)代化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。相比已廢止的《北京市人民政府專家顧問(wèn)團(tuán)工作章程》,專家咨詢委員會(huì)的工作內(nèi)容更細(xì)化,話語(yǔ)權(quán)也增“重”不少。其中,對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,委員會(huì)可組織開(kāi)展調(diào)查研究,提出意見(jiàn)和建議供市政府決策參考,并對(duì)重要規(guī)劃、計(jì)劃、政策的制訂工作提供咨詢建議。同時(shí),指導(dǎo)市政府部門和區(qū)縣完善決策咨詢工作,以及完成所委托的專題咨詢?nèi)蝿?wù)。
在人員設(shè)置上,專家被請(qǐng)上了“高位”。專家咨詢委員會(huì)的主任仍由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任。副主任從2名增至3名,但不再由市政府秘書長(zhǎng)和市科委主任兼任,改為“國(guó)內(nèi)有較高威望的專家學(xué)者”擔(dān)任。市科委主任擔(dān)任秘書長(zhǎng),負(fù)責(zé)主持委員會(huì)的日常工作。其余委員須是具有較高社會(huì)知名度和影響力的專家、學(xué)者,并來(lái)自北京地區(qū)的科研院所、高等院校、國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
考慮到委員的穩(wěn)定性,新規(guī)將每屆任期從3年延長(zhǎng)到5年,且可連續(xù)聘任。無(wú)特殊情況,首聘年齡不超過(guò)65周歲,任職的最高年齡不超過(guò)70周歲。委員負(fù)有保密義務(wù),不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,對(duì)有利害關(guān)系的咨詢事項(xiàng)主動(dòng)回避。
在任期內(nèi),委員應(yīng)積極參加專家咨詢委員會(huì)組織的咨詢活動(dòng),每年至少提出一份咨詢意見(jiàn)或建議。視工作需要,委員還可列席市政府及市有關(guān)部門召開(kāi)的重要工作會(huì)議,查閱有關(guān)文件、資料。咨詢活動(dòng)形式多樣。針對(duì)政府工作報(bào)告等重大決策問(wèn)題,市政府將委托專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行咨詢研究,并直接聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。根據(jù)市政府中心工作,專家咨詢委員會(huì)應(yīng)確定相關(guān)重要咨詢研究課題,并以座談、書面等形式回饋成果。委員根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)和研究領(lǐng)域進(jìn)行的調(diào)查研究,可通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送市政府。
此外,本市還將建立決策咨詢專家?guī)欤腺Y源,形成網(wǎng)絡(luò),為決策咨詢工作提供服務(wù)。