今后每年將有不少于8億元政府專項資金注入海淀高新技術產業。日前,海淀區出臺《關于進一步促進高新技術產業發展的決定》(以下簡稱《決定》),對區域高新技術產業發展有了新戰略。圍繞《決定》的20項配套政策亦將陸續出臺。
每年逾8億元啟動產業引擎
《決定》共18條,主要內容包括:進一步明確把高新技術產業發展作為區域經濟發展的戰略重點;以產業高端化為目標,加快高新技術產業調整;鼓 勵創新研發、加快公共技術體系建設、加強知識產權保護、推進產學研合作等方面制定政策;整合各類要素資源,營造良好發展環境;創新政府管理服務體制機制, 提升政府管理服務水平。
《決定》提出,海淀區政府每年安排總規模不少于8億元高新技術產業專項資金,用于促進技術和產品創新、產業升級、融資環境改善、產學研平臺搭建、相關中介服務組織建設,系統推進高新技術產業快速健康發展。
科技園區將產業定位在兩大產業形態:“全鏈條成長”的智力密集型高端服務業、技術密集型高端制造業和“節點型”的以經營、決策、研發為特征的高新技術總部經濟,制定重點產業扶持政策給予集中支持。
《決定》要求,通過企業事務呼叫服務中心為主體的政府服務平臺建設,加快政府管理職能轉變,重點做好園區規劃、資源整合、完善產業生態環境、 平臺服務等工作,優化管理結構和管理方式,推進服務型政府建設,創新服務模式,改進服務內容,構建新型服務企業機制,完善一對一服務方式,滿足企業共性需 求的同時,強化面向企業個性化需求的精細服務和隨需服務。
多項投融資政策惠及企業
據了解,《決定》出臺前,海淀園管委會先后組織7場企業座談會,分別邀請不同規模、不同行業共計50余家企業、國家和北京市各界專家,多次參與討論《決定》的相關內容,根據各方意見,對《決定》進行了10余次修訂。務求“1+20”產業政策能落地開花。
《決定》提出,建立小額貸款公司,拓寬擔保渠道,支持知識產權質押貸款等適合高新技術企業特點的貸款融資,鼓勵企業通過科技型企業債券、信托 發行、典當等方式融資,對企業給予貼息、補助。鼓勵企業通過并購重組提升競爭力、優化資源配置。充分發揮創業投資引導基金的作用,引導風險投資基金、私募 股權投資基金投向海淀區高新技術企業。鼓勵銀行創新金融產品,建立綠色通道,為高新技術企業提供便捷服務。
區級財政大力支持創新企業
據悉,在配套政策中包含有《海淀區創新企業認定管理辦法》,該辦法中將制定海淀區創新企業標準,對海淀創新企業,特別是未達到國家高新技術企業認定標準的企業,通過財政給予支持,鼓勵和促進企業不斷提升創新能力,迅速發展成國家高新技術企業。
《決定》還提出,對高端人才來海淀區創業和工作,在人才引進、子女入學等方面給予支持,對企業聘用國際高端人才給予補貼。
配套政策中將包括《海淀區高新技術產品政府采購目錄》,要求加大對高新技術產品的政府采購力度,對創新技術和產品實行政府首購制度;建立高新技術產品政府采購目錄;對具有特殊性或唯一性的高新技術產品采取邀請招標或單一來源采購方式直接采購。
在今年一季度要制定完成的配套政策還有:《海淀區促進高新技術產業發展的財政扶持政策和實施辦法》、《海淀區促進企業技術創新能力的實施辦法》、《海淀區公共技術服務體系建設實施辦法》等共計20項。