合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)實(shí)行中關(guān)村政策

    昨天下午，省政府召開(kāi)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)，宣布合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)將實(shí)行“中關(guān)村政策”。

    為何叫“中關(guān)村政策”

    2009年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)村科技園建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，并給予鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化先行先試政策。其中，股權(quán)和分紅激勵(lì)政策是國(guó)家賦予中關(guān)村示范區(qū)的最核心政策。因?yàn)橹嘘P(guān)村是第一個(gè)吃螃蟹的，從此，“中關(guān)村政策“也成了股權(quán)和分紅激勵(lì)政策的代名詞。

    2011年7月15日，國(guó)家正式批準(zhǔn)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)可參照中關(guān)村，開(kāi)展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)。這使得合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)成為繼北京中關(guān)村、武漢東湖和上海張江之后，我國(guó)第四個(gè)執(zhí)行“中關(guān)村政策”的自主創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域。

    它是西方企業(yè)制度經(jīng)典法則

    省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳先森介紹，股權(quán)和分紅激勵(lì)是國(guó)際通行的一種長(zhǎng)期激勵(lì)方式，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，對(duì)科技型企業(yè)創(chuàng)新企業(yè)有著重要的作用，被譽(yù)為西方企業(yè)制度的“經(jīng)典法則”。

    合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)主要是針對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新企業(yè)，賦予重要技術(shù)人員和管理人員一定的股權(quán)和分紅權(quán)，使其能夠以股東的身份參與企業(yè)決策、利潤(rùn)分享，并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

    企業(yè)具體能拿出多少股權(quán)，是未來(lái)股東們關(guān)心的問(wèn)題。據(jù)悉，在獲批參照中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)后，合蕪蚌創(chuàng)新區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)可將3年稅后利潤(rùn)形成的凈資產(chǎn)增值額的35％，以股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等形式激勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。

    同時(shí)，企業(yè)自行或聯(lián)合轉(zhuǎn)化科技成果，以及高校、科研院所以科技成果作價(jià)入股企業(yè)等，科技人員都將獲得一定比例的收益。此外，合蕪蚌創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)還可以比照中關(guān)村在科技成果處置權(quán)、處置收益權(quán)、股權(quán)激勵(lì)稅收等方面的優(yōu)惠政策。

    合蕪蚌中關(guān)村政策程序簡(jiǎn)潔

    雖然，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)企業(yè)享受和中關(guān)村同等的政策待遇，安徽省在開(kāi)展試點(diǎn)工作的時(shí)候放開(kāi)了手腳，吸收中關(guān)村三地的做法的同時(shí)擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍、簡(jiǎn)便了很多程序。

    在試點(diǎn)范圍上，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)有所擴(kuò)大，國(guó)有及國(guó)有控股的院所制企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等四大類(lèi)企業(yè)都可以實(shí)行，同時(shí)還鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參照有關(guān)文件執(zhí)行。

    另外，雖然這項(xiàng)政策只是對(duì)重要的技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行激勵(lì)，不得面向全體員工實(shí)施。但我省放寬了部分激勵(lì)對(duì)象的有關(guān)限制，對(duì)國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、安徽省“百人計(jì)劃”等，其參與股權(quán)激勵(lì)不受在本企業(yè)連續(xù)工作三年以上年限的限制。

    據(jù)透露，“十二五”期間，該試驗(yàn)區(qū)計(jì)劃輔導(dǎo)培訓(xùn)100家以上列入試點(diǎn)名單的企業(yè)，并力爭(zhēng)完成30到50家企業(yè)的股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)工作。