職業中介機構未明示許可證和監督電話最高可處1000元罰款；職業介紹不成功未退中介費，每涉及一人可罰款500元；違法招聘初犯可罰500元再犯 加倍……昨天，市人力資源和社會保障局下發了《行政處罰自由裁量標準》，明年1月1日起將規范26項行政處罰的裁量標準，確保執法公平公正。
市人力社保局相關負責人介紹，隨著近幾年勞動合同法、社會保險法等一批法律法規頒布實施，行政處罰事項數量也不斷增加，原先本市勞動保障行政部 門制定的有關自由裁量權的文件已落伍，為保證各級人力社保部門在行政處罰時行使自由裁量權的一致性，防止濫用現象的發生，在勞動保障法律、法規、規章規定 的行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內，制定了本市行政處罰自由裁量標準，從明年1月1日起執行。屆時，各級人力社保部門對轄區內企業、個體工商戶、民辦 非企業單位等違規行為進行行政處罰時，都適用該標準。
此次裁量標準內容涵蓋了未經許可和登記從事職業中介處罰；用人單位違法延長勞動者工作時間處罰；違反女職工勞動保護特別規定、未成年工保護規定 的處罰；用人單位不辦理社會保險登記的處罰；以欺詐、偽造證明文件或者其他手段騙取社會保險待遇的處罰；拒不改正或拒不履行行政處理決定的處罰等26項裁 量標準，不需自由裁量的行政處罰事項未列入。
例如用人單位未按時足額繳納社保費的行政處罰，此次規定了更加細化的裁量標準：欠繳數額10000元以下的，按欠繳數額一倍標準罰款；欠繳數額10000元以上30000元以下的，按欠繳數額兩倍標準罰款；欠繳數額30000元以上的，按欠繳數額三倍標準罰款。
用人單位違反女職工勞動保護特別規定的處罰中，本市規定的裁量標準為對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，延長勞動時間或者安排夜班勞動的，責令限期 改正，每涉及一人，罰款3000元；對懷孕7個月以上的女職工，延長勞動時間或者安排夜班勞動，并在勞動時間內未安排一定的休息時間的；對女職工生育未享 受98天產假、難產未增加產假15天、生育多胞胎未增加產假的；懷孕未滿4個月流產未享受15天產假、懷孕滿4個月流產未享受42天產假的，責令限期改 正，每涉及一人，罰款5000元。
有關負責人表示，人力社保部門對違法行為的處罰，必須是勞動保障法律、法規或規章所明文規定的。行政處罰裁量標準必須與違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適應，做到輕重有度。
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