北京首次提出將在“十二五”期間建設(shè)成為國家創(chuàng)新中心，并以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
十二五規(guī)劃草案提出，在新世紀(jì)的第二個(gè)十年，北京將通過“創(chuàng)新驅(qū)動”以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把北京建設(shè)成為國家創(chuàng)新中心。這也是北京首次提出這一概念，因此“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”也被提到規(guī)劃第二篇的重要位置。
根據(jù)規(guī)劃草案，北京將全力以赴抓好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，搭建首都創(chuàng)新資源平臺，5年統(tǒng)籌500億元財(cái)政資金，支持國家科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
5年內(nèi)，政府用于采購中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品的總額將超過300億元。
此外，北京將構(gòu)建“兩城兩帶、六高四新”的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。其中，兩城兩帶即中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城、北部研發(fā)服務(wù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
十二五草案還對交通、人口、醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、環(huán)境等社會和市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了規(guī)劃。其中，北京5年將新建和改擴(kuò)建600所幼兒園、每個(gè)新城將建一座高水平的醫(yī)療中心、全面實(shí)現(xiàn)廣大市民住有所居、再現(xiàn)朝阜大街美麗景觀、實(shí)現(xiàn)“區(qū)區(qū)通軌道”、對流動人口實(shí)施居住證等。
解讀
中關(guān)村規(guī)劃待批復(fù)面積有望擴(kuò)大
許強(qiáng)，北京市人大代表、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理
新京報(bào)：“十二五”規(guī)劃把“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”放到一個(gè)非常重要的地位，“創(chuàng)新驅(qū)動”的概念是否第一次提出？
許強(qiáng)：北京此前提出過“驅(qū)動創(chuàng)新”，這次雖然只是把兩個(gè)詞進(jìn)行前后調(diào)換，但意義完全不一樣。“創(chuàng)新驅(qū)動”是要通過機(jī)制體制的創(chuàng)新模式，來引導(dǎo)一種創(chuàng)新的氛圍。要從過去依靠物質(zhì)消耗、廉價(jià)勞動力，犧牲環(huán)境的低水平發(fā)展轉(zhuǎn)化為依靠科技進(jìn)步，提高勞動力素質(zhì)、管理創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
新京報(bào)：北京的經(jīng)濟(jì)增長是否已遇到瓶頸，或者已不適應(yīng)激烈的國內(nèi)外市場競爭？
許強(qiáng)：北京過去主要是3個(gè)輪子走路，出口、消費(fèi)和投資。但在金融危機(jī)之后，出口受到了很大的影響，消費(fèi)同樣如此，特別是目前北京還在對汽車擁有和住房進(jìn)行調(diào)控。所以要靠科技和技術(shù)的創(chuàng)新，來提高效率和能力，降低成本。
新京報(bào)：可能市民會覺得創(chuàng)新驅(qū)動離生活比較遠(yuǎn)？
許強(qiáng)：來舉幾個(gè)例子：比如出口，現(xiàn)在做的都很低端，也就是把國外的東西拿來加工。如果靠自主創(chuàng)新，靠自己的核心技術(shù)，靠高水平的勞動和高效率的運(yùn)作把我們的產(chǎn)品出口，讓世界的消費(fèi)者來消費(fèi)。這樣才會有競爭力。再比如發(fā)展電動汽車，通過科技的創(chuàng)新，將研究出能量大、體積更小、充電方便的電池，繼而讓成本降下來，得到推廣，受實(shí)惠的不僅是老百姓，還有因減少尾氣排放而帶來的環(huán)境的優(yōu)化。這些都是和我們普通老百姓的生活息息相關(guān)的。
新京報(bào)：規(guī)劃里提出要打造中關(guān)村科學(xué)城，具體在什么區(qū)域，為什么要突出這塊區(qū)域？
許強(qiáng)：中關(guān)村科學(xué)城位于中關(guān)村核心區(qū)內(nèi)，可以說是核心區(qū)的核心。范圍是學(xué)院路、知春路、中關(guān)村大街那片H形的區(qū)域。這里聚集了大量的高校、中科院等科研院所以及航天航空等大的央企還有中小型企業(yè)。蓄積了很多能量，若引導(dǎo)、支持得力，會有一個(gè)很好的爆發(fā)。
新京報(bào)：中關(guān)村接下來將有哪些具體規(guī)劃？
許強(qiáng)：原來中關(guān)村的面積是231平方公里，現(xiàn)在我們向國務(wù)院新報(bào)了一個(gè)規(guī)劃，目前還沒正式批復(fù)。等批復(fù)后中關(guān)村的區(qū)域面積將有很大的調(diào)整。這些地方將主要用于加快基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，包括一些科技項(xiàng)目載體的建設(shè)，以此加快并推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的速度。
共有條評論
