2011年4月初，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)正值成立一周年之際，對(duì)外公布了新的戰(zhàn)略規(guī)劃，并提出了“雙千億”發(fā)展目標(biāo)，將自己定位成“自主創(chuàng)新體系的市場(chǎng)化集成運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者”，以科技產(chǎn)業(yè)投資、科技金融和園區(qū)發(fā)展為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)的輔助業(yè)務(wù)，形成“3+N”業(yè)務(wù)組合模式，在集團(tuán)成立兩年所投項(xiàng)目和企業(yè)三年后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超千億元，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資產(chǎn)總額超千億元。
在這雄偉藍(lán)圖的背后做支撐的是，一年以來，被喻作園區(qū)方案設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目采掘工和資源供應(yīng)商的中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)，為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)交出的一份滿意的答卷。
完善多層次要素支撐的融資平臺(tái)
摒棄過去那種政府單一對(duì)科研項(xiàng)目直接資金資助，探索對(duì)政府資本驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的全新嘗試，是中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)存在的依據(jù)之一。
自成立之日起，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)就以上市為目標(biāo)，以并購(gòu)重組為手段，以信貸和債券為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、園區(qū)發(fā)展基金等工具創(chuàng)新為突破的融資平臺(tái)建設(shè)思路，吸引金融資本、社會(huì)資本和央企資本共同推進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
如今，在大力推進(jìn)以多層次資源要素為支撐的融資平臺(tái)建設(shè)方面，集團(tuán)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成果。
2010年7月，工商銀行(4.42,-0.01,-0.23%)北京市分行與北京中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，拉開銀企全面合作的序幕。自此，集團(tuán)與國(guó)家開發(fā)銀行等6家商業(yè)銀行簽訂銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議，已獲得銀行授信600億元。
同時(shí)，集團(tuán)通過引入社會(huì)資本跟進(jìn)投資、創(chuàng)新信用方式和利息優(yōu)惠等多種方式，幫助所投資的重大項(xiàng)目降低融資成本，提高融資效率，為重大科技項(xiàng)目落地發(fā)展提供多樣化的金融支持。
集團(tuán)成立僅100天時(shí)，就已與34個(gè)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高成長(zhǎng)性企業(yè)、11家高校院所建立起以股權(quán)投資為主要方式的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新一極。但通常來講，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大多處于發(fā)展前期，較難吸引到大量風(fēng)投注資。與普通風(fēng)投取向不同，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)將投資重點(diǎn)放在了新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)。其中，處于成長(zhǎng)期和初創(chuàng)期的企業(yè)占了90%之多。
2010年10月，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)第三批重大項(xiàng)目與高成長(zhǎng)企業(yè)股權(quán)投資簽約儀式在京舉行，這是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》出臺(tái)后，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)首次利用自有資金向12家高成長(zhǎng)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。12家企業(yè)主要集中在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
對(duì)中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)來說，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的企業(yè)，探索多種投資模式的嘗試，就一直沒有間斷。
直到2011年4月27日，國(guó)科世紀(jì)激光、凱悅寧等9家中關(guān)村企業(yè)獲得了中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)的1.075億元股權(quán)投資。有人預(yù)測(cè)，3年后，這9家高成長(zhǎng)企業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到85.6億元。據(jù)初步核算，集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到862億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到84億元。
對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取“產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)組群式投資”是集團(tuán)探索以國(guó)有資本加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。
2010年12月10日，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)與北京物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟合作，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)在國(guó)內(nèi)首次以“集群投資”方式，即選擇投資產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游緊密結(jié)合的創(chuàng)新企業(yè)群，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的8家企業(yè)投資近6000萬元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本從“點(diǎn)投資”向“鏈投資”的延伸，預(yù)計(jì)2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元，2013年實(shí)現(xiàn)22億元。
而此次國(guó)有資本以“集群”方式投資，對(duì)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)制定，快速提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，將產(chǎn)生重要的戰(zhàn)略意義。
建立新型的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的產(chǎn)融結(jié)合模式，當(dāng)然也是一種嘗試。
2011年4月17日，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)與中航投資控股有限公司簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在產(chǎn)業(yè)投資方面進(jìn)行合作，共同出資組建創(chuàng)新投資公司，開展股權(quán)投資業(yè)務(wù)，新公司將重點(diǎn)投資于中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)以及擬入住示范區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
事實(shí)證明，獲投企業(yè)并沒有令人失望。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)在成立的首年，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了收支平衡、略有盈余。
描繪科技成果產(chǎn)業(yè)化路線圖
一年以來，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)探索出一條從市場(chǎng)層面搭建創(chuàng)新資源統(tǒng)籌運(yùn)作大平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制大突破的新路，形成了以股權(quán)投資為主要方式推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的有效機(jī)制，初步勾勒出中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)促進(jìn)北京市重大項(xiàng)目發(fā)掘機(jī)制的有效路徑。
集團(tuán)逐步建立起服務(wù)于科技成果產(chǎn)業(yè)化的七條快速通道，基本覆蓋了中關(guān)村園區(qū)重大項(xiàng)目的主要來源地：與北大科技園區(qū)、清華大學(xué)工研院等四家科研機(jī)構(gòu)簽署有償性投資合作協(xié)議，完善了與重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室間的重大項(xiàng)目合作通道。2011年1月，與通州區(qū)政府共建中關(guān)村國(guó)家院所(通州)產(chǎn)業(yè)園，使中國(guó)建材院等5家院所13個(gè)項(xiàng)目成批快捷的入駐通州園，實(shí)現(xiàn)了央地合作高端產(chǎn)業(yè)集聚的效果，建立起與轉(zhuǎn)制院所為代表的中央大型企業(yè)集團(tuán)合作的快速通道。與中科院國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心簽定項(xiàng)目合作協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、評(píng)估和投資，建立起國(guó)家級(jí)和市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心項(xiàng)目交換長(zhǎng)期通道。此外，集團(tuán)還與知名投資機(jī)構(gòu)、科技型擔(dān)保公司、各專業(yè)園區(qū)孵化器以及中關(guān)村專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)聯(lián)盟建立起合作的各種快速通道。
2011年伊始，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)與北京奧精醫(yī)藥科技有限公司、北京愛普益生物科技有限公司產(chǎn)業(yè)合作簽約儀式在亦莊舉行，三方就奧精醫(yī)藥亦莊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)通過股權(quán)投資、委托貸款和配套GMP車間和設(shè)備等方式全方位支持奧精醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。此次雙方合作，標(biāo)志著發(fā)展集團(tuán)在創(chuàng)新與園區(qū)管委會(huì)和市場(chǎng)主體的合作模式，推動(dòng)重大科技成果在京產(chǎn)業(yè)化方面走出新的一步。
3月17日，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)與中國(guó)科學(xué)院北京國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心簽訂合作協(xié)議，共同搭建重大科技成果快速產(chǎn)業(yè)化通道。此次集團(tuán)創(chuàng)新運(yùn)用了中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的股權(quán)激勵(lì)政策，針對(duì)科研骨干、經(jīng)營(yíng)人員和中介機(jī)構(gòu)的不同利益訴求設(shè)計(jì)了科學(xué)的利益分配機(jī)制，承諾在經(jīng)北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)后，以對(duì)科研骨干、經(jīng)營(yíng)人員股權(quán)激勵(lì)的同等條件向中科院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心轉(zhuǎn)讓股權(quán)，為北京市搭建重大科技成果快速產(chǎn)業(yè)化通道提供了可供操作的市場(chǎng)運(yùn)作模式。
截止2011年4月，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)共完成重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備311個(gè)，投資和支持項(xiàng)目62個(gè)；投資合同金額7.85億元，其中運(yùn)用政府資金以股權(quán)方式投資4.87億元，利用自有資金投資2.98億元，預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資80億元，三年后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值623億元。
未來，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)將圍繞重大科技成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域做好體系支撐工作，搭建好自主創(chuàng)新體系，將大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)的科技成果產(chǎn)業(yè)化，讓創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集；搭建好重大成果產(chǎn)業(yè)化和轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，通過股權(quán)投資的方式改變過去政府公共財(cái)政投入的模式；構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)體系，包括有發(fā)達(dá)的服務(wù)體系，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等，有公正、仲裁、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有企業(yè)自主成立的聯(lián)盟和協(xié)會(huì)，建立產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施。
嘗試科技園區(qū)發(fā)展新模式
如今，在各地爭(zhēng)相建造科技園區(qū)的大趨勢(shì)下，過去倚重地價(jià)優(yōu)惠招商引資的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式已不合時(shí)宜。
改變依托土地和稅收、財(cái)政支持等傳統(tǒng)園區(qū)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新要素和共享資源為基礎(chǔ)的園區(qū)發(fā)展新模式，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作和體系支撐”，是中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)為自己籌劃的發(fā)展路線圖。
不久前，中關(guān)村國(guó)家院所通州產(chǎn)業(yè)園的建成，就是中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式和服務(wù)中央院所方面所做的創(chuàng)新嘗試。
中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)、通州區(qū)政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院等5家“國(guó)字號(hào)”院所簽訂三方協(xié)議，宣布成立中關(guān)村國(guó)家院所通州產(chǎn)業(yè)園，這5家院所的13個(gè)項(xiàng)目第一批入園，一個(gè)云集中央科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的高端制造業(yè)基地誕生了。中關(guān)村國(guó)家院所通州產(chǎn)業(yè)園，將中科院物理所等5家院所共13個(gè)高端制造業(yè)項(xiàng)目集聚落地通州園，有效平抑土地成本，形成了規(guī)模效應(yīng)。
與以往先劃地建設(shè)再招商的發(fā)展模式相比，通州產(chǎn)業(yè)園是先聚集一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，再開發(fā)一塊土地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。通州產(chǎn)業(yè)園的啟動(dòng)，標(biāo)志著北京市在服務(wù)國(guó)家院所重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面邁出了新的一步。在園區(qū)發(fā)展模式上，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新突破，形成項(xiàng)目集群落地、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、注重品質(zhì)提升的園區(qū)可持續(xù)發(fā)展新模式。
同時(shí)，在此項(xiàng)目中，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)提供資金支持幫助通州盡快完成土地回購(gòu)和整理，為園區(qū)持續(xù)引進(jìn)符合定位的高端產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；對(duì)于院所的入園項(xiàng)目，集團(tuán)對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資，以加速項(xiàng)目落地。這5家院所的13個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)到2015年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72億元，園區(qū)整體建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值160億元。
截止2011年4月，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)初步建立起以資本紐帶為基礎(chǔ)的示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制。集團(tuán)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，倡導(dǎo)并推進(jìn)建設(shè)中關(guān)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大興生物醫(yī)藥基地高端醫(yī)療器械園，力圖形成“園中園”建設(shè)的示范，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)度；指導(dǎo)優(yōu)化軟件園、生命科學(xué)園擴(kuò)園建設(shè)方案并推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大幅提升園區(qū)整體形象品質(zhì)；與電子城等園區(qū)探討合作進(jìn)行載體建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)功能。
在中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)成立一周年之際，董事長(zhǎng)于軍強(qiáng)調(diào)：今后，集團(tuán)要通過股權(quán)紐帶關(guān)系，引導(dǎo)中關(guān)村“一區(qū)十園”逐漸改變過去倚重地價(jià)優(yōu)惠招商引資的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，與各區(qū)縣形成支持政策互補(bǔ)、規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)、發(fā)展目標(biāo)一致的良好格局；推動(dòng)區(qū)縣聯(lián)動(dòng)，打破征地拆遷的傳統(tǒng)思維慣性，引導(dǎo)示范區(qū)各分園步入聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的發(fā)展路徑，提升各分園產(chǎn)業(yè)承載能力和集約化利用水平；依托股權(quán)紐帶提升各園區(qū)建設(shè)與示范區(qū)整體產(chǎn)業(yè)布局的契合度；積極對(duì)接區(qū)縣，凝聚共識(shí)，促進(jìn)工作協(xié)同。進(jìn)行園區(qū)落地空間和載體及項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)研究，以集團(tuán)為平臺(tái)鏈接示范區(qū)空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)縣工作體系，促進(jìn)工作目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。
未來，集團(tuán)將充分發(fā)揮平臺(tái)作用，在自主創(chuàng)新體系建設(shè)、重大科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和金融支撐平臺(tái)建設(shè)四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破和升級(jí)，支持中關(guān)村科技園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
共有條評(píng)論
