中關村三小學今年將開通校車

　　昨日，市政協委員、交通委副主任李曉松接受采訪時表示，預計今年在中關村一、二、三小首先試點開通校車。

　　試點方案已經制定

　　在本次政協會議上，校車問題受到委員們的關注。據了解，截至目前，大約有相關提案5件。市政協委員、交通委副主任李曉松介紹，今年，校車工作將有一些舉措。她說，去年北京出臺治堵方案，發展校車服務體系被寫進方案中，成為緩解高峰時段交通擁堵的措施之一。

　　目前有關部門已經制定了校車試點方案，中關村一、二、三小因為地處交通擁堵地區，將首先試點開通校車。預計三所學校的校車今年即可開通。同時將配套出臺《北京市試點區域校車管理暫行辦法》對校車做具體的規范。

　　試點選擇經過測算

　　北京市人大代表、中國道路運輸協會秘書長王麗梅，曾參與北京市交通委有關校車試點問題的討論。她說，當時確定“中關村一、二、三小”為試點，主要是考慮這幾個學校，學生居住相對集中，從學生家到學校的路程也適中，經測算，校車的運行時間大約在40分鐘左右。保證了學生準時上學，也減少了擁堵。

　　但王麗梅不贊同北京大規模發展校車，“校車只適合學生居住集中，接送距離短的學校。”她說，要摸清全市學校分布情況和學生居住地情況，統計出需要坐校車的學生數量，適度發展校車。

　　前期不會大范圍推廣

　　李曉松說，校車問題一直是政府部門關心的重點，但是由于涉及太多部門，操作上比較復雜。“十二五規劃中也提到了，給校車發展空間。”她說，前期不會大范圍地推廣，因為涉及多個領域，需要多方面協調，而且發展校車，還要根據北京市交通的大環境考慮。

　　“校車將實行市場化運作。”李曉松表示，運管部門將負責管理校車資質，制定安全標準和服務標準，符合資質的運輸公司就可以承接校車業務，運管部門將為校車提供便利和優惠政策。

　　校方反應

　　試點區域校車解決中關村擁堵

　　昨天，記者從三所學校了解到，本學期開學之初，北京市交通委就已聯合中關村一小、二小、三小，進行了面向全體學生的“校車調查問卷”，目前問卷已上交有關部門。一位學校負責人表示，之所以在三所小學試點開行校車，主要是為了配合解決中關村地區的擁堵問題。

　　三所學校都位于中關村高科技園區核心地帶，由于三所小學都屬于海淀區乃至北京市的知名小學，因此學校規模都不小。其中中關村一小有學生5000余名；二小在校生3000余人；三小學生6500余人。由于教育資源占優，三所小學的擇校生比例也非常高，遍布北京市多個區縣。

　　每到上下學時間，三所學校門外都是私家車聚集，已經成為中關村地區幾個重要的堵點。

　　去年九月中旬，三所學校配合北京市交通委和市教委，向全體學生發放了校車調查問卷，為下一步開行試點區域校車，進行前期的摸底情況調查。

　　據了解，校車調查問卷涉及學生上學的基本情況、現有校車服務、試點區域校車意向調查等幾大部分。

　　一位中關村二小的家長介紹，調查問卷中詢問了孩子是有人接送還是自行上學，居住地離學校多遠，以及地址、居住地周邊主要公交站點名稱，還有孩子目前上學出發時間和到校時間。

　　同時問卷還調查孩子目前上下學采用的主要交通方式，要求在小汽車、自行車、步行、公交車、地鐵、校車、公交車+地鐵等幾類方式中，只能選擇一種。

　　這位家長表示，由于不少孩子住得很遠，為了不遲到往往很早到校，“最早的6點半就到校了。”她說，由于下午放學時間較早，一些正常上下班的家長沒時間接送，因此也存在家長聯合租車送孩子回家的情況。

　　另外，對沒有使用校車接送孩子的家長，也希望給出原因，如是否是現有校車企業運營模式不正規，缺乏安全保障；校車價格較貴，難以接受。同時，問卷還對家長可接受的價格進行了調查。

　　解密

　　本學期開學時，北京市交通委曾對中關村一小、二小、三小的學生進行問卷調查。對于未來在試點區域開行的校車，調查問卷中也進行了一些描述，如將在車上配專業管理人員、車站配備安保人員、安裝GPS等。同時，問卷中還對未來試點區域校車優勢進行了簡單介紹，如政府對校車進行引導和規范；校車價格在可接受范圍內；可到小區門口接孩子；政府、學校、運營企業共同承擔安全責任；車輛車況好，安全性高等。

　　據悉，按照設想，有關部門下一步還準備制訂一系列配套政策，包括上學時段內學校周邊小汽車禁行，便于校車停靠；在學校周邊為校車提供專門的停車場地等。

　　建議1

　　政府應適當補貼校車

　　首先政府應立法明確各部門職責。校車費用可納入每年的財政預算，進行適當的補貼，也可以發動社會資源，比如通過捐贈的方式進行，捐贈的企業，可以通過在校車上做廣告的方式對他們進行回報，這樣實現。

　　應由政府負責統一制定校車的安全標準、行車規范、服務標準，統一中小學校車顏色、標志。同時對選用的車輛進行改造，如座椅不能太高，并選擇低地板車輛。并給予校車路權優先，允許校車高峰時走公交專用道。

　　北京市人大代表、中國道路運輸協會秘書長王麗梅

　　建議2

　　超市班車空閑送學生

　　建議讓超市的班車承擔校車的功能。學校給學生配備班車，是一個趨勢，但在沒有政策的前提下，如果可以利用超市的班車，投入到校車的運營中，是一舉兩得的辦法。

　　超市的班車在早上孩子上學時，基本是閑置的。如果在這段時間，投入到接送孩子的工作中，不會影響超市班車的正常運營。此外，超市班車也可以貼一些車身廣告，經常送孩子，在宣傳上也有利。如果超市和學校協調這項工作，政府應該給予一定補償，比較直接的是給班車上保險，包括學生的安全險。

　　市政協委員安建軍

　　建議3

　　設家長參與監督機構

　　開通校車能緩解交通擁堵，在平時以學校為中心，造成了一條路甚至一個區域的擁堵。如果一輛校車可以載50名學生，之前則可能要50輛私家車接送，這就造成了學校周圍的交通擁堵。

　　建議通過政府主導、公司經營、學校幫助的方式來選擇校車。政府要制定校車標準，進行資質認證，同時相關部門共同研究駕駛員的具體規范標準。再設置一個由學生家長、政府機構和媒體等參與的監督機構。

　　北京市政協委員、北京首汽股份有限公司第三運營公司司機于凱

　　建議4

　　校車上路應有些特權

　　北京開通校車的時機已成熟，首先是治堵措施出臺，校車成為疏堵的途徑，每年兩千多億的財政收入，汽車生產能力也不成問題，開通校車就等政府下決心了。

　　立法中應包括通過何種形式采購校車，“比如明確必須通過招投標的方式。”

　　同時對校車提供一些政策傾斜，如對校車給予油價、營業稅等優惠。并且允許載運中小學生的校車高峰時段在公交專用道上行駛，并在適當地點為中小學生校車設立專用停靠站，保障中小學生校車行駛安全快捷，“校車形式在路上是有特權的。”

　　北京市政協委員、九三學社北京市委秘書長劉永泰

　　背景

　　需求者多少決定價格

　　“越是擇校熱點學校，對于校車開行的問題越發關注。”一位東城區熱點校負責人說，目前學校有1/3的學生乘坐校車，大約相當于減少了1000輛可能在校外等候接孩子的私家車。

　　一位南城區縣教委負責人表示，此前他們曾測算過開行校車成本，如果算上校車的保養費用、司機工資等開支，即使是學校每個孩子都坐校車，一個學生每月的平均費用也要達到200元至300元，如果不是全員乘坐，費用會更高。“校車日常利用率低，是校車開行成本大的原因之一。”

　　北京一家知名校車公司承擔府學胡同小學、朝陽實驗小學、光明小學等多所學校的校車接送任務。公司負責人說，一輛載10人的普通校車，承擔雙程接送孩子，每月的租賃費用大約在5500元至7000元左右，費用的多少依據路程的長短而定。“人多些，每個孩子負擔的費用就少些。”